Решение № 2-1692/2019 2-1692/2019~М-1125/2019 М-1125/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1692/2019

Дело № 2-1692/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Манкевич Н.И.

при секретаре Гресь Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ДНТ «Железнодорожник» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за период 2014-2018 годы в размере 62 668,00,00 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2081,00 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик ФИО1 является собственником земельных участков <адрес> ведет садоводство в индивидуальном порядке, членом ДНТ «Железнодорожник» не является. Ответчик, пользуясь земельными участками, пользуется и общим имуществом ДНТ «Железнодорожник», бремя содержания которого несет истец, в связи с чем просит взыскать с ответчика взносы на создание и содержание инфраструктуры.

Представитель истца ДНТ «Железнодорожник», действующий по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя пастух С.А. (л.д. 51, 53, 58).

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования признал в части взыскания задолженности, равной членским взносам за период 2016-2018 годы. Просил применить сроки исковой давности к периоду взыскания 2014-2015 годы. Считал неправомерными требования о взыскании взносов на содержание дорог, поскольку данные взносы предусмотрены решением общего собрания членов ДНТ только в 2014 году, в последующих решениях общих собраний членов ДНТ плата за содержание дорого не предусмотрена.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений абз. 1 п. 2 ст.8 названного Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст.8 Федерального закона № 66-ФЗ).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 № 1662-О-О, положений абз. 1 п. 2 ст.8 Федерального закона № 66-ФЗ, рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных интересов.

Из содержания приведенных норм Федерального закона № 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом. Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (подп. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Размер взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Уставом ДНТ «Железнодорожник» установлено, что член ДНТ обязан своевременно уплачивать налоги, вступительный, членские и целевые взносы и другие платежи в размерах и в сроки, определяемые законодательством и общим собранием садоводов.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.3, 5.4 Устава ДНТ «Железнодорожник» членские взносы - это денежные средства, ежемесячно вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, другие текущие расходы Товарищества в соответствии с уставными целями и формирование резервного фонда. Ежемесячный размер членских взносов один раз в год устанавливается Правлением Товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Товариществом гражданско-правовых договоров и трудовых договоров (контрактов), а также прогнозируемой инфляции. Целевые взносы - это денежные средства, вносимые членами товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользовании, создание инфраструктуры, иных целей, определенных общим собранием. Целевые взносы предназначены для финансирования приобретения объектов общего имущества, возведения инфраструктуры (системы газоснабжения и её реконструкции, водоснабжения, охраны и т.д.). Размеры и сроки внесения целевого взноса устанавливаются правлением товарищества (л.д. 27-42).

Протоколом № собрания уполномоченных представителей ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ определена плата ежегодной суммы на ремонт дорог 2000,00 руб. с участка, утверждена сумма членских взносов за одну сотку - 500,00 руб. (л.д. 16-17).

Согласно протоколу № общего собрания членов ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены членские книжки взносы на 2015 год в размере 500,00 руб. (л.д. 19-21).

Протоколом № Общего отчетного собрания ДНТ «Железнорожник» от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер членского взноса на 2016 год в размере 500,00 руб. за 1 сотку, определена ежегодная сумма на ремонт дорог 2000,00 руб. с участка (л.д. 22-23).

Из протокола № Общего собрания членов ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 2017 год установлен членский взнос за 1 сотку в размере 500,00 руб. (л.д. 24-26).

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, на 2018 года установлен размер членского взноса за 1 сотку в размере 500,00 руб., утверждена сумма членских взносов и целевых взносов для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке за одну сотку - 500,00 руб. (л.д. 59-60).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником двух земельных участков <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 47, 48).

Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что ФИО1 не является членом ДНТ «Железнодорожник».

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДНТ «Железнодорожник», действуя в соответствии с целями своего создания, осуществляет мероприятия по обслуживанию объектов общего пользования на территории СНТ, для чего истцом заключены соответствующие договоры: договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; справка об оплате аудиторских услуг за 2014 год; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, линии электропередач 6 кВ; технический паспорт на электрические сети по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; технический план сооружения от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт сооружения - линии электропередач 6 кВ; сметы расходов ДНТ «Железнодорожник» на 2014-2018 годы, которыми предусмотрены членские взносы и взносы на создание и содержание инфраструктуры для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке 500,00 руб. со 100 м2 площади земельного участка, расходы на заработную плату, налоги, услуги аудиторов, охрану имущества, противопожарный водоем, приобретение участка под правление и ремонт правления, проведение электричества в правление, хозрасходы, расширение проезжей части, огражение территории ДНТ (л.д. 61-65, 67, 72-73, 77-84, 85-90, 97-98, 99, 100, 101, 102, 103).

Общая сумма задолженности по обязательным платежам ФИО1 за период 2014-2018 годы составила 62 668,00 руб. (л.д. 13). Расчет задолженности судом проверен, сомнений у суда не вызывает.

Ответчиком не представлено доказательств по оплате указанных платежей.

Размер участия ответчика в оплате за пользование общим имуществом не может определяться исходя из фактического неиспользования им объектов инфраструктуры товарищества, фактического пользования общими дорогами.

Также судом учтено, что садовые участки ответчика в целом неразрывно связаны с территорией ДНТ и объектами его инфраструктуры

Отсутствие членства в садоводческом некоммерческом товариществе и отсутствие договора о порядке пользования общим имуществом не являются основаниями для освобождения ответчиков от оплаты за пользование таковым.

Таким образом, поскольку ответчик является собственником двух земельных участков №<адрес> факт несения данных расходов и их размер подтверждены в ходе судебного разбирательства решениями общих собраний ДНТ «Железнодорожник», которыми утверждены размеры обязательных платежей за пользование имуществом общего пользования, что входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) (ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ), суд приходит к выводу, что требования ДНТ «Железнодорожник», являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем стороной ответчика в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в отношении исковых требований ДНТ «Железнодорожник» о взыскании обязательных платежей.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, в соответствии со ст. 196 ГК РФ, устанавливается три года. Течение срока исковой давности, согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В соответствии с ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 10 Постановления № 15/18 от 12, 15 ноября 2001 года срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В связи с этим, течение срока исковой давности будет начинаться в зависимости от окончания срока исполнения каждой обязанности.

Согласно п. 5.1 Устава ДНТ «Железнодорожник», членские взносы - это денежные средства, ежемесячно вносимые членами товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, другие текущие расходы товарищества в соответствии с уставными целями и формирование резервного фонда. Ежемесячный размер членских взносов один раз в год устанавливается правлением товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных товариществом гражданско-правовых договоров.

Членские взносы вносятся всеми членами товарищества ежемесячно, в срок не позднее даты, установленной решением общего собрания членов товарищества.

Протоколом № собрания уполномоченных представителей ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17) период внесения взносов не установлен, следовательно, взносы могут быть внесены за текущий год с 01 января по 31 декабря текущего года.

В связи с этим, течение срока исковой давности для взыскания неосновательного обогащения за 2014 год будет начинаться с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период, в пределах которого ДНТ «Железнодорожник» могли быть заявлены исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности за 2014 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № общего собрания членов ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21) срок оплаты членских взносов определен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, течение срока исковой давности для взыскания неосновательного обогащения за 2015 год будет начинаться со ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период, в пределах которого ДНТ «Железнодорожник» могли быть заявлены исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности за 2015 год - со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем истца не предоставлено сведений подтверждающих, что трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ст. 196, 200 ГК РФ пропущен по уважительной причине. Кроме того, по смыслу ст. 205 ГК РФ право на восстановление срока исковой давности имеет только истец, являющийся гражданином. Возражений по существу заявленного ходатайства представителем истца также не заявлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства ответчика о применении сроков исковой давности в отношении исковых требований ДНТ «Железнодорожник» о взыскании задолженности за 2014-2015 годы.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковые требования ДНТ «Железнодорожник»о взыскании суммы задолженности за 2014-2015 годы в сумме 20 668,00 руб. заявлены истом за пределами трехлетнего срока исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении указанных исковых требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу товарищества подлежит взысканию задолженность за 2016-2018 годы в размере 42 000,00 руб. (5000,00 руб. + 2000,00 руб. целевой взнос за 2016 год; 5000,00 руб. + 2000,00 руб. целевой взнос за 2017 год; 5000,00 руб. + 2000,00 руб. целевой взнос за 2018 год).

Доводы стороны ответчика о необходимости освобождения его от оплаты за ремонт дорог за период 2016-2018 годы в связи с тем, что расходы по ремонту дорог утверждались решение общего собрания членов ДНТ только единожды и в последующих протоколах собраний членов ДНТ не устанавливались, являются необоснованными в связи со следующим.

В протоколе № Общего отчетного собрания ДНТ «Железнорожник» от ДД.ММ.ГГГГ определена ежегодная сумма на ремонт дорог 2000,00 руб. с участка (л.д. 22-23).

Протоколом № Общего собрания членов ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № заседания правления ДНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные ежегодные суммы на ремонт дорог в размере 2000,00 руб. с участка не отменены.

Более того, в сметах расходов ДНТ «Железнодорожник» на 2016-2018 годы установлены расходы денежных средств на ремонт дорог в размере 464 000,00 руб. (л.д.101-103).

Из материалов дела следует, что истцом ДНТ «Железнодорожник» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2081,00 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Поскольку требования ДНТ «Железнодорожник»» удовлетворены в части, то суд в соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ДНТ «Железнодорожник» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1460,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» задолженность за период 2016-2018 годы по земельным участкам №А и №Б в размере 42 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1460,00 руб.

Дачному некоммерческому товариществу «Железнодорожник» в удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.И. Манкевич