Решение № 2А-3392/2017 2А-3392/2017~М-3738/2017 М-3738/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-3392/2017

Дело № 2а-3392/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кирилюк З.Л., при секретаре судебного заседания Абрамкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Омской области о ликвидации Омского местного общественного благотворительного фонда «Развитие детского сада №»,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация юридического лица Омского местного общественного благотворительного фонда «Развитие детского сада №» (далее по тексту - ОМОБФ «Развитие детского сада №»). Сведения о государственной регистрации фонда внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

ОМОБФ «Развитие детского сада №» в нарушение требований законодательства не исполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Просят ликвидировать ОМОБФ «Развитие детского сада №» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представители Управления Министерства юстиции РФ по Омской области, ОМОБФ «Развитие детского сада №» и его руководитель ФИО1 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в соответствии с которыми Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области осуществляет контроль, в том числе, некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации (подп. 65 п. 6 Положения, п. 53 Перечня).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, являясь территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О коммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки, представления которых определены Правительством Российской Федерации; публиковать требуемый отчет и сообщение о продолжении своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или средствах массовой информации в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В силу требований п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что запись об организации ОМОБФ «Развитие детского сада №» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №.

В нарушение действующего законодательства ОМОБФ «Развитие детского сада №» не представил в установленные законом сроки (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, или информацию и документы, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ОМОБФ «Развитие детского сада №» располагается по адресу: <адрес>.

Направленная судом в указанный адрес почтовая корреспонденция получена адресатом лично.

Возражений по существу предъявленного административного иска со стороны административного ответчика не поступило.

Напротив, при получении копии административного иска представитель ОМОБФ «Развитие детского сада №» по доверенности не возражал против ликвидации фонда (л.д. №).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные нормы права, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 114 КАС Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 186, 290, 298 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Омский местный общественный благотворительный фонд «Развитие детского сада №», (запись о внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Омского местного общественного благотворительного фонда «Развитие детского сада №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2017 года

Судья Решение суда не вступилов законную силу