Решение № 2А-106/2020 2А-106/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-106/2020

Дело № 2а-106/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гдов 08 апреля 2020 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Большовой К.Я., с участием прокурора Гдовского района Волкова А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Гдовского районного суда Псковской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, как на лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при совершении им в течении года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сроком на 3 года и вменены следующие обязанности и ограничения: явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО2 в период административного надзора совершил неоднократно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а также правонарушения против порядка управления и был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - штраф 500 рублей.

Таким образом, за период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал.

ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, а также периодически находится у своей сожительницы ФИО7. ФИО2 не трудоустроен, попыток к трудоустройству не принимает, в быту употребляет спиртные напитки, поддерживает общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Учитывая вышеизложенное просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседании представитель ОМВД по Гдовскому району ФИО3 не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Заявленные требования поддержал.

Административный ответчик - ФИО2 будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявления.

Прокурор Гдовского района Волков А.О., полагает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

Суд, рассмотрев дело, выслушав мнение сторон, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что решением Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Гдовскому району Псковской области.

В этот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и нравственность.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, продолжил совершать административные правонарушения.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Гдовского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно сведений представленных ответственным секретарем КДН и ЗП при Администрации Гдовского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ штраф, назначенный ФИО2 не оплачен.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Гдовскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются соответствующими постановлениями.

Из справки-характеристики представленной УУП ОМВД России по Гдовскому району ФИО5 следует, что ФИО2 не трудоустроен, попыток к трудоустройству не принимает, в быту употребляет спиртные напитки. Поддерживает связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. На поведение ФИО2 в быту поступали жалобы. Ранее привлекался к административной ответственности.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора в связи с чем дополнение установленных административных ограничений является необходимым условием для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установив ему административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.Б. Асадов