Постановление № 5-445/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-445/2019

дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 25 апреля 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» имени Максимова Николая Максимовича Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (далее – ТОУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО1 в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» имени Максимова Николая Максимовича Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее- МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» им. Максимова Н.М. НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила рассмотреть дело по существу и привлечь МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» им. Максимова Н.М. НМР РТ к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» им. Максимова Н.М. НМР РТ ФИО3 в судебном заседании просила назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 11 Закона Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании части 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктами 13.2 и 4.10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.08.2014 N 50 «Об утверждении СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» осмотру на педикулез и чесотку подлежат: дети, посещающие дошкольные образовательные организации, - ежемесячно; учащиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций - 4 раза в год; учащиеся школ-интернатов, дети, проживающие в детских домах, домах ребенка, - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каждый случай паразитарных заболеваний подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний по месту их выявления.

Согласно пункту 12.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

Из материалов дела следует, что ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ... в 14 часов 00 минут в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов» им. Максимова Н.М. НМР РТ по адресу: РТ, ... допускаются нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в ходе административного расследования ... осмотрено 19 детей специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамска педикулез (сухие гниды) обнаружено у 4 учащихся 2Е классе, что свидетельствует о некачественном осмотре детей медработниками (осмотры проведены 05.09,2018; ..., ..., ..., ... после каникул, ..., ... выборочный осмотр) и возможно способствовало распространению инфекционной болезни среди учащихся 2 В класса; с сентября 2018года по февраль 2019 года в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с клубленным изучением отдельных предметов» им. Максимова Н.М. НМР РТ по выявлению 4 случаев педикулеза экстренные извещения не зарегистрированы эпидемиологическим отделом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Нижнекамском районе и г. Нижнекамска; ежемесячные осмотры на педикулез проводятся нерегулярно (не реже 4-х раз в год после каждых каникул, ежемесячно - выборочно (не менее четырех-пяти классов) и за 19-15 дней до окончания учебного года; в журнале учета инфекционной заболеваемости (ф.60/у) не зарегистрированы случаи педикулеза.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., определением от ... об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО3, копией акта санитарно-эпидемиологического обследования (педикулез) и другие. Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений. Допустимых и достоверных доказательств соблюдения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» им. Максимова Н.М. НМР РТ требований санитарного законодательства, не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины в совершении административного правонарушения, устранение нарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. В связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» имени Максимова Николая Максимовича Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ... (ИНН ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани р/с <***>, ИНН <***>, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140, КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14104160046400005942, получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья И.Х. Булатов