Решение № 2А-3688/2018 2А-3688/2018~М-3330/2018 М-3330/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-3688/2018

Дело № 2а-3688/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.В.,

при секретаре Власовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС № 22 по Челябинской области) обратилась в районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с последнего задолженности по земельному налогу за 2014 – 2016 г.г. в сумме 149 512 руб., пени за нарушение сроков уплаты земельного налога в сумме 773,73 руб. за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2017 г.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником **** доли в праве на: земельный участок с №, расположенный по адресу: ****; земельный участок с №, расположенный по адресу: ****; земельный участок с №, расположенный по адресу: **** Задолженность ответчика по земельному налогу за 2014-2016 г.г., с учетом перерасчета, составляет **** руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный законом срок на сумму налога за период с 02.12.2017 г. по 12.10.2017 г. начислена пеня, размер которой составил 773,73 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом отказано, согласно представленному письменному ходатайству выразил возражения против заявленных требований, считает, что административным ответчиком искажена суть оснований для взыскания денежных средств, не представлен полный расчет задолженности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) гласит, что каждое лицо должно уплачивать установленные налоги и сборы.

Под налогом в п. 1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником **** доли в праве на: земельный участок с №26, расположенный по адресу: ****; земельный участок с №, расположенный по адресу: ****; земельный участок с №, расположенный по адресу: ****, указанных в налоговых уведомлениях № 20265086 от 16.07.2017 г., № 49856559 от 16.08.2017 г.

В соответствии с п.1 ст.389 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п.3 ч.5 Решения Челябинской городской Думы от 22.11.2005 г. № 8/11 «О земельном налоге на территории города Челябинска» (действующему на момент возникновения правоотношений), налогоплательщики уплачивают земельный налог в порядке, установленном статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Льготой по налогу ответчик не пользуется.

В соответствии с п.1,2 ст.393 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно представленным Межрайонной ИФНС № 22 по Челябинской области данным, сведения по земельным участкам, находящимся в собственности ФИО1 с 2014 г. по 2016 г., были представлены Управлением Росреестра по Челябинской области в Межрайонную ИФНС № 22 по Челябинской области 28.04.2017 г.

В соответствии с п.п.3 п.1, п.п.1 п.4 ст.397 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) в 2016 г. налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В связи с данными обстоятельствами, ФИО1 был произведен расчет земельного налога за 2014 г. и 2016 г., и произведен перерасчет земельного налога за 2015 г., направлены уведомления № 20265086 от 16.07.2017 г., № 49856559 от 16.08.2017 г. со сроком уплаты налога не позднее 01.12.2017 г.

Согласно приложению №1 Челябинской городской Думы от 22.11.2005 г. № 8/11 «О земельном налоге на территории города Челябинска» (действующим на момент возникновения обязанности по уплате налога), установлено, что ставка налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства, либо занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением индивидуальных жилых домов, доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также дачного хозяйства составляет 0,3 %.

Поскольку на имя ответчика в указанный период в 2014-2016 г.г. зарегистрирована доля в праве на земельные участки, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, то он является плательщиком земельного налога, и обязан уплачивать земельный налог в соответствующий бюджет.

Согласно представленному представителем административного истца письменному полному расчету налога, земельный налог за 2014-2016 г. г. составляет:

- за 2014 г. – 73 246 руб. <данные изъяты>;

- за 2015 г. – 73 246 руб. <данные изъяты>;

- за 2016 г. – 3 020 руб. <данные изъяты>.

Указанный полный расчет налога ответчиком не оспорен, и не опровергнут, и судом под сомнение не ставится.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговым органом при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

По состоянию на 12.10.2015 года ответчику направлено требование № 27705 с предложением в срок до 25.11.2015 года уплатить транспортный налог за 2014 г., земельный налог за 2014 г., пени за нарушение сроков уплаты налогов, в добровольному порядке.

Указанное требование налогового органа ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

По состоянию на 21.12.2017 г. ответчику выставлено требование № 58925 с предложением в срок до 06.02.2018 г. уплатить земельный налог, а также начисленные пени, в добровольном порядке.

Указанное требование налогового органа ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Выставление требования об уплате налога (сбора) является мерой принудительного характера, так как в силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в пределах шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговой инспекции предоставлено право на взыскание недоимки и пени в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, учитывая исковые требования, приведенные выше правовые нормы и представленный истцом полный расчет пени по земельному налогу за 2014-2016 г.г. за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2017 г., составили – 773,73 руб. <данные изъяты>.

Представленный полный расчет пени по налогу ответчиком не опровергнут и судом под сомнение не ставится.

Начисленные пени по налогу ответчиком не уплачены, размер начисленных пеней ответчиком также не оспаривался.

Судебный приказ от 19.06.2018 г. № 2а-1879/2018, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г.Челябинская о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 22 по Челябинской области задолженности по земельному налогу в размере 149 512 руб., пени по земельному налогу в размере 773,73 руб., всего в сумме 150 285,73 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Челябинска от 05.07.2018 г.

Обязанность по уплате земельного налога и начисленных пеней, налогоплательщиком на дату подачи административного искового заявления в суд, то есть на 08.10.2018 г. не исполнена.

Срок обращения с заявленными требованиями в суд, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС, п.2 ст.48 НК РФ административным истцом соблюден.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

При указанных обстоятельствах, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 22 по Челябинской области подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2014 – 2016 г.г. в сумме 149 512 руб., пени за нарушение сроков уплаты земельного налога за 2014-2016 г.г. в сумме 773,73 руб. за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2017 г., всего 150 285,73 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 4 205,71 руб. (3 200 руб.*2%(150 285,73 руб.-100 000 руб.)).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного в **** в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области задолженность по земельному налогу за 2014 – 2016 годы в сумме 149 512 рублей, пени за нарушение сроков уплаты земельного налога за 2014-2016 годы в сумме 773 рубля 73 копейки, за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2017 г., всего 150 285 рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 4 205 рублей 71 копейку, путем зачисления в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.В.Захарова