Решение № 2-568/2018 2-568/2018 (2-6278/2017;) ~ М-7993/2017 2-6278/2017 М-7993/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-568/2018Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) - Гражданские и административные Дело № именем Российской Федерации г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: судьи Круглова Н.А., при секретаре судебного заседания Тищенко И.П., с участием: старшего помощника прокурора города Сочи – Коган Я.М., лица, в защиту интересов которого подан иск, – М. А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их матери – ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации города Сочи, администрации Краснодарского края об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, Первый заместитель прокурора края – прокурор города Сочи в интересах ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их матери – ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в порядке ст.45 ГПК РФ в суд с иском к администрации города Сочи, администрации Краснодарского края об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, в котором просит признать незаконным пункт 4 постановления главы г.Сочи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №: «Отказать во включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, ФИО1, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. Еве Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.»; обязать администрацию г. Сочи включить ФИО1 КонстА.вну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи три человека (она, дочь - М. Ева Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, с даты подачи заявления об учете прав на внеочередное обеспечение жильем от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию Краснодарского края произвести финансирование в целях приобретения жилого помещения по договору социального найма для ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи три человека (она, дочь - М. Ева Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с учетом права ребенка-инвалида ФИО1 на дополнительную жилую площадь, а также рекомендаций Индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также других обстоятельств (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.); обязать администрацию г.Сочи предоставить ФИО1 КонстА.вне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи три человека (она, дочь - М. Ева Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вне очереди благоустроенное жилое помещение, доступное для маломобильных групп граждан, по договору социального найма, с учетом права ребенка-инвалида ФИО1 на дополнительную жилую площадь, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также других обстоятельств (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города Сочи проведена проверка по обращению М. А.К. о защите нарушенных жилищных прав семьи, воспитывающей ребенка-инвалида. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что семья М. А.К. состоит из трех человек, включая двоих несовершеннолетних детей. Семья проживает в жилом помещении, общей площадью 63,0 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м. Всего в указанном жилом помещении проживает и зарегистрировано семь человек. Жилое помещение находится в долевой собственности (по 1/4 доли соответственно у М. А.К., ФИО4, ФИО5, ФИО6). М. А.К. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом с ДД.ММ.ГГГГ года в составе семьи отца – ФИО6 (он, дочь – М. А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучки - М. К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – М. А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Учетный номер в списке муниципальной подведомственности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по городу Сочи – №. Сын М. А.К. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», что подтверждается справкой ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с наличием вышеуказанного заболевания и в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 и с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями. Семьи, имеющие детей - инвалидов, принятые на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке. Жилые помещения семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С учетом изложенного, семья М. А.К., воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом состава семьи, норм предоставления, права на дополнительную жилую площадь для ребенка-инвалида, а также индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида (инвалид-колясочник). Вместе с тем, прокурор указал, что в нарушение вышеуказанных норм, Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и имеющих в связи с этим, на основании п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, право на внеочередное предоставление жилого помещения, включен один несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Во включении в указанный список его матери М. А.К., а также малолетней сестре М. Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано. В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Согласно ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире. Заболевание несовершеннолетнего М. А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (код заболевания №), включено в п.3 указанного Перечня «Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями». В соответствии с п.2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, М. А.Р. имеет право на дополнительную жилую площадь. В соответствии с пп.6, 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей -инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Пунктом 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации. Исходя из вышеуказанных требований действующего законодательства, а также обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, по мнению прокурора, семья М. А.К., составом три человека, включая сына-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма и подлежит включению в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В нарушение вышеприведенных норм действующего жилищного законодательства, а также законодательства о социальной защите инвалидов, семья М. А.К., воспитывающая ребенка-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, не включена в список составом семьи, не обеспечена жилым помещением во внеочередном порядке, решение о предоставлении им жилого помещения администрацией г.Сочи не принято, финансирование администрацией Краснодарского края не произведено, договор социального найма не заключен. Вместе с тем, положения части 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия свободных жилых помещений, денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, а также от иных условий. Согласно ст.ст.20, 40, 41, 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст.ст.1, 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Государство признает детство важным этапом жизни человека, целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Необеспечение семьи, имеющей ребенка-инвалида, жилым помещением вне очереди нарушает их права, предусмотренные ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 57 ЖК РФ. В силу требований ст.ст.27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. В судебном заседании старший помощник прокурора г.Сочи Коган Я.М. заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. Лицо, в защиту интересов которого подан иск, – М. А.К., в судебном заседании заявление поддержала, просила требования прокурора удовлетворить. Ответчики – администрация города Сочи, администрация Краснодарского края в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Суд, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, а также с учетом мнения участвующих лиц, не возражавших против рассмотрения дела при данной явке, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков при данной явке, учитывая, что возражений суду не представлено. Выслушав доводы прокурора, пояснения участвующих лиц, изучив и исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части. Согласно ст.ст.20, 40, 41, 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст.ст.1, 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города Сочи проведена проверка по обращению М. А.К. о защите нарушенных жилищных прав семьи, воспитывающей ребенка-инвалида. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что семья М. А.К. состоит из трех человек, включая двоих несовершеннолетних детей. Семья проживает в жилом помещении, общей площадью 63,0 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м. Всего в указанном жилом помещении проживает и зарегистрировано семь человек. Жилое помещение находится в долевой собственности (по 1/4 доли соответственно у М. А.К., ФИО4, ФИО5, ФИО6). М. А.К. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом с ДД.ММ.ГГГГ года в составе семьи отца – ФИО6 (он, дочь – М. А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучки - М. К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – М. А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Учетный номер в списке муниципальной подведомственности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по городу Сочи – № Судом установлено, что несовершеннолетний ребенок М. А.К. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», что подтверждается справкой ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с наличием вышеуказанного заболевания и в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 и с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями. Семьи, имеющие детей - инвалидов, принятые на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке. Жилые помещения семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С учетом изложенного, М. А.К., воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на благоустроенное жилое помещение, доступное для маломобильных групп граждан, по договору социального найма, с учетом права ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительную жилую площадь, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также других обстоятельств (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и имеющих в связи с этим, на основании п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, право на внеочередное предоставление жилого помещения, включен несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Во включении в указанный список его матери М. А.К., а также малолетней сестре М. Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано. В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Согласно ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире. Заболевание несовершеннолетнего М. А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (код заболевания №), включено в п.3 указанного Перечня «Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями». В соответствии с п.2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, М. А.Р. имеет право на дополнительную жилую площадь. В соответствии с пп.6, 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей -инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Пунктом 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации. По мнению прокурора, семья М. А.К., составом три человека, включая сына-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма и подлежит включению в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Вместе с тем, как установлено судом из представленных материалов, на основании справки о назначении государственной социальной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписью руководителя Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи ФИО7, малоимущей семье ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.Сочи, <адрес>, назначена государственная социальная помощь с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О государственной социальной помощи». Срок действия справки по ДД.ММ.ГГГГ Основание выдачи: личное дело №. Согласно справке о постановке многодетной семьи на учет в органах социальной защиты населения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписью руководителя Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи ФИО7, ФИО1 КонстА.вна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: г.Сочи, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи как многодетная семья, получающая ежегодную денежную выплату в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае». Срок действия справки по ДД.ММ.ГГГГ Основание выдачи: личное дело №. Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об обязании администрации г.Сочи предоставить ФИО1 КонстА.вне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, доступное для маломобильных групп граждан, по договору социального найма, с учетом права ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительную жилую площадь, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также других обстоятельств (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). При этом суд не усматривает нарушений норм действующего жилищного законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов, в отношении М. А.К., воспитывающей ребенка-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, ввиду чего отказывает в удовлетворении требований прокурора в части признания незаконным пункта 4 постановления главы г.Сочи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится требование об отказе во включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, ФИО1, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. Еве Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязания администрации г.Сочи включить ФИО1 КонстА.вну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи три человека в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, с даты подачи заявления об учете прав на внеочередное обеспечение жильем от ДД.ММ.ГГГГ; обязания администрации Краснодарского края произвести финансирование в целях приобретения жилого помещения по договору социального найма для ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи три человека с учетом права ребенка-инвалида ФИО1 на дополнительную жилую площадь, а также рекомендаций Индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также других обстоятельств (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в части, указанной судом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление первого заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их матери – ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации города Сочи, администрации Краснодарского края об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, – удовлетворить в части. Обязать администрацию г.Сочи предоставить ФИО1 КонстА.вне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение, доступное для маломобильных групп граждан, по договору социального найма, с учетом права ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительную жилую площадь, а также рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также других обстоятельств (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, возможность передвижения по квартире в инвалидном кресле и т.д.). В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи. Мотивированное решение суда составлено в соответствии со ст.199 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ. Судья Центрального районного суда г.Сочи Н.А. Круглов Суд:Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:Прокурор города Сочи в интересах Минасяна А. Р., Минасян Е. Р., Минасян А. К. (подробнее)Ответчики:Администрация города Сочи (подробнее)Администрация Краснодарского края (подробнее) Судьи дела:Круглов Николай Александрович (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 29 июля 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 9 июля 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 28 июня 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 25 июня 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 14 июня 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 9 июня 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 29 мая 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 28 мая 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 23 мая 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 15 мая 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 10 мая 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 6 мая 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-568/2018 Решение от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-568/2018 |