Решение № 2А-1019/2020 2А-1019/2020~М-923/2020 М-923/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1019/2020

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 08 июля 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1019/2020 (<№>) по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (далее – МИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, а также взыскать с ФИО1 недоимку в размере 1506 рублей 05 копеек, из которых: транспортный налог за 2015 год – 1184 рубля, за 2014 год – 296 рублей; пеня – 26 рублей 05 копеек.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемые налоговые периоды, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями, соответственно у административного ответчика возникла обязанность уплаты обязательных платежей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако, в установленные сроки ответчик не произвел оплату налога. До настоящего времени оплата налогов не произведена.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России № 16 по Самарской области, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в связи с неоплатой административным ответчиком налогов в спорные периоды в адрес ФИО1 было направлено требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.02.2017 года со сроком исполнения до 03.04.2017 года, а также требование <№> по состоянию на 01.11.2015 года со сроком исполнения до 26.01.2016 года.

18.01.2018 года мировым судьей судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в том числе и за спорные периоды.

В указанных выше требованиях об уплате налога ФИО1 были установлены сроки для уплаты налогов и сборов за 2015 год – до 03.04.2017 года, за 2014 год – до 26.01.2016 года, в то время как с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 69 лишь 18.01.2018 года, то есть с пропуском срока предъявления заявления о взыскании, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимок по налогам и сборам, а также отсутствие оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности и отказе в удовлетворении заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Шишкин

Решение в окончательной форме принято 10.07.2020 года.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.