Решение № 2А-561/2017 2А-561/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-561/2017

Дело № 2а-561\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2017 года г.Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.Н.

при секретаре Дудкиной Ю.С.

с участием прокурора Федорчука К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 лет, с применением административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 15 мая 2017 г. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 5 дисциплинарных взыскания. Намерен проживать по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю заявленные требования поддержал.

ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием законных оснований для установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3 Федерального закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты>. Подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока 15 мая 2017 года.

Имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты>, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем администрация ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилась с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 лет.

Вместе с тем, из представленных по запросу суда документов следует, что приговором <данные изъяты>, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и подвергнут наказанию, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты>, постановления <данные изъяты>, в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока 18 октября 2011 года.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за совершение тяжкого преступления истекает 18 октября 2017 года.

Кроме того, решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, в соответствии <данные изъяты>,( в редакции действующей на дату совершения преступления)

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением <данные изъяты> к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Таким образом, суд находит установленным, что административный надзор был установлен в отношении ФИО1 по тому же основанию, на что указывает административный истец, решением <данные изъяты>, и был прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы, а для повторного установления административного надзора законом определены специальные условия.

Так, в соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания вышеприведенных норм обязательным условием для повторного установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений (не преступлений) при наличии непогашенной или неснятой судимости.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 Закона не предусматривает.

Это же следует из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»

Соответствующих административных правонарушений ФИО1 не совершал, доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах основания для повторного установления административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Л.Н. Колосова