Решение № 2-1695/2018 2-1695/2018~М-1550/2018 М-1550/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1695/2018Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1695/18 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2018 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Шумиловой Т.Н., при секретаре Ковган Л.И., с участием помощника прокурора Бойцова М.С., представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой площадью 48.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В указанном выше жилом помещении с 02.03.1982 зарегистрированы ответчики, нанимателем жилого помещения на основании обменного ордера является ФИО6 По информации, предоставленной соседями, ответчики в течение более четырех лет не проживают в жилом помещении, жилое помещение пустует. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Указанный факт свидетельствует о добровольном выезде ФИО3, ФИО4, ФИО5 из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Регистрация ответчиков в указанном жилом помещении существенным образом ограничивает права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой площадью 48,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства простой и заказной корреспонденцией, однако о причинах неявки в судебное заседание не известили, возражений по иску не представили. Судебные повестки, направленные по месту регистрации ответчиков, возвращены за истечением срока хранения, в связи с чем в силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики признаны надлежащим образом извещенными. Предпринятыми судом мерами установить иное место жительство ответчиков не представилось возможным. Представители третьих лиц администрации города Мурманска и Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом. В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,1 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, является администрация города Мурманска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска от 23 апреля 2018 года (л.д. 9). По учетным данным ГОБУ «МФЦ» нанимателем жилого помещения является ФИО6 на основании ордера № от 19.02.1982, снятый с регистрации 09.11.2003. В жилом помещении зарегистрированы с 02.03.1982 ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, с 09.03.1984 ФИО5, *** года рождения (л.д.121). По сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области указанные лица зарегистрированными по Мурманской области не значатся (л.д.86). Из представленного истцом акта от 11 апреля 2018 года, составленного сотрудниками ММКУ «Центр по контролю использования муниципального имущества», следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, семья О-вых более четырех лет не проживает (л.д. 10). Из показаний ФИО1, допрошенной судом в качестве свидетеля, следует, что она с 2014 года проживает в жилом помещении № в доме № по <адрес> в г. Мурманске, квартира, где зарегистрированы ответчики, расположена на 1-м этаже. Ранее в данной квартире проживали две женщины, которые часто шумели, громко включали музыку, на замечания соседей не реагировали. Вместе с тем, как ей стало впоследствии известно, указанные лица не являлись О-выми. В июле 2017 года, после возращения ее из отпуска в квартире снизу стало тихо, проживавшие ранее жильцы съехали, после чего туда стали часто залезать подростки, один из которых был обнаружен в состоянии сильного алкогольного опьянения. Она постоянно переживала, поскольку их дом газифицирован, и в связи с проникновением посторонних лиц в жилое помещение, расположенное под ее квартирой, мог случиться пожар. В настоящее время все коммуникации в квартире отключены, предприняты меры к заколачиванию окон. Со слов соседки ей стало известно, что О-вы уехали в Украину. По сообщениям АО «Мурманоблгаз» кв. № в доме № по <адрес> в г.Мурманске 13.03.2008 отключена от газоснабжения, задолженность на момент отключения до настоящего времени не оплачена. АО «АтомЭнергоСбыт» 20.09.2017 введено ограничение энергоснабжения в жилом помещении по адресу <адрес>, 19.03.2018 проведена проверка выполнения установленного режима ограничения электроснабжения, по результатам которой нарушений не выявлено. По сведениям ГОУП «Мурманскводоканал» по состоянию на 01.03.2018 задолженность за водоснабжение и водоотведение составляет 76 881 рубль 41 копейка. Операторами мобильной связи зарегистрированных телефонных номеров на ответчиков не представлено, на учете в лечебных учреждениях города Мурманска, пенсионных органах, ГОБУ «Центр занятости населения города Мурманска» ответчики не состоят, за период с 01.01.2013 по 18.05.2018 записи акта гражданского состояния о расторжении брака, заключении брака, смерти, перемене имени в отношении ответчиков отсутствуют. По сведениям ОСП Ленинского округа г. Мурманска в отношении ответчиков имеются возбужденные исполнительные производства о взыскании задолженности по коммунальным услугам, при неоднократных выходах по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, установить факт проживания должников не представилось возможным, дверь не открывали, иной информации о месте жительства должников и контактных данных в материалах исполнительных производств не имеется (л.д.95). Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают и им не пользуются при отсутствии к тому объективных препятствий, расходов по обязательствам, вытекающим из права пользования жилым помещением, не несут, основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением отсутствуют. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчиков в жилом помещении не является временным, носит постоянный и добровольный характер. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой площадью 48,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить. Признать ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой площадью 48,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме по 100 рублей с каждой. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Т.Н. Шумилова Суд:Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Шумилова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |