Постановление № 5-1942/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-1942/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2020 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., гражданин .............., зарегистрированного по адресу: .............., временно проживающего по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

06 марта 2020 года примерно в 02 часа 15 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 392 'Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)', гражданин .............. ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал 'зеленым' коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

После чего, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля, в результате которого было установлено наличие сигарет с фильтром 'Winston Blue' в количестве 9 блоков, по 200 штук в каждом, всего - 1 800 штук. На вопрос инспектора заполнял ли данный гражданин пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что нет.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО1, и имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином ФИО1.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 06 марта 2020 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 06 марта 2020 года примерно в 02 часа 15 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 392 'Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)' гражданин .............. ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал 'зеленым' коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

После чего, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля, в результате которого было установлено наличие сигарет с фильтром 'Winston Blue' в количестве 9 блоков, по 200 штук в каждом, всего - 1 800 штук.

Табачные изделия марки 'Winston Blue', в количестве 200 шт., упакованные в 1 блок, разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу были отданы ФИО1 на руки.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 06 марта 2020 года (л.д. 12-14), протоколом опроса свидетеля Д.Г.А.. от 17.03.2020 года (л.д. 38-41), протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2020 года, составленного в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 102-108).

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, ФИО1 пояснил, что прилетел 06 марта 2020 года один авиарейсом N 392 'Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)'. С собой привез сигареты с фильтром марки 'Winston Blue' штрих кода производителя 4033100032714 в количестве 9 блоков по 200 штук в каждом – 1 800 штук. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенные им сигареты не заполнялась и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им задекларированы в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России он признал. 200 сигарет 1 блок марки 'Winston Blue' были отданы ему на руки (л.д. 8-9).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса. Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно Приложения N 2 к Соглашению 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению N 3 к Соглашению 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировал в установленном порядке товар - 1 600 сигарет, а именно сигареты марки 'Winston Blue' 8 блоков в количестве 200 шт., штрих код производителя 74033100032714, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость товара - табачные изделия (сигареты) 'Winston Blue' в количестве 8 блоков (80 пачек/1 600 сигарет), изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 06 марта 2020 года по состоянию на 06 марта 2020 года составила 20 181,60 рублей (л.д. 62-69).

Суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий марки 'Winston Blue' в количестве 1 600 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий в количестве 1 600 сигарет марки 'Winston Blue' - 8 блоков по 200 штук, штрих код производителя 4033100032714, стоимостью 20 181,60 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий в количестве 1 600 сигарет марки 'Winston Blue' - 8 блоков по 200 штук, штрих код производителя 4033100032714, стоимостью 20 181,60 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.

1версия для печати