Решение № 2А-397/2018 2А-397/2018~М-457/2018 М-457/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-397/2018

Дело № 2а-397/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Стольниковой В.В.,

при участии прокурора Ситчихина А.И.,

представителя административного истца ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление Начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Начальник ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях.

Из доводов административного искового заявления следует, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119 (4 преступления), ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года (дата окончания ДД.ММ.ГГГГ) с установлением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, с целью оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на учет в ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения. При постановке на учет ФИО3 разъяснен Федеральный Закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о соблюдении административных ограничений установленных ему судом.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, с целью оказания индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 возложенные судом административные ограничения соблюдал частично, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление мирового судьи, административный штраф 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление мирового судьи, административный арест 5 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление мирового судьи, предупреждение (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление мирового судьи, предупреждение (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», административный штраф 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов личного дела следует, что ФИО3 имеет <...> образование, работает в <...>. В настоящее время проживает с сожительницей ФИО1 На учете в наркологическом кабинете и у врача психиатра ГАУЗ ПК «ГКБ №» не состоит. Имеет снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья. Характеризуется отрицательно. ФИО3 не сделал для себя должных выводов, совершил 5 (пять) административных правонарушений, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, хотя был предупрежден об ответственности, что в связи с совершением, в течение одного года, двух и более административных правонарушений, на него будут возложены дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по доверенности, полностью поддержала доводы административного искового заявления. Просит удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО3 признал административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения. Обязался соблюдать.

В судебном заседании прокурор Ситчихин А.И. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установив позицию представителя административного истца и административного ответчика, проверив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1,2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Решением Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, с целью оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 18-20).

Решением Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО3 к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, с целью оказания индивидуально - профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (л.д. 21-22).

Из материалов дела следует, что ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ. Последний предупрежден ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушений административного надзора. ФИО3 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 23-26).

Как установлено судом, состоящий под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

- постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест 5 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, предупреждение (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, предупреждение (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановление ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф 500 руб. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), (л.д. 28-33).

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу, ФИО3 не отрицает факты совершения им административных правонарушений.

ФИО3 не состоит на учете у психиатра, что следует из справки врача-психиатра от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной врачом-наркологом ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница №», ФИО3 не состоит на учете (л.д. 36).

Подписанная старшим УУП ОУУП и ПДН отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» характеристика от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельствует о том, что последний проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО1 По месту жительства жалоб в быту, в последнее время, на его поведение не поступало. Склонен к употреблению спиртного. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Имеет нарушения административного надзора. Характеризуется неудовлетворительно (л.д. 34).

Согласно копии производственной характеристики <...> за время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений трудовой дисциплины нет, своевременно и качественно выполняет наряды и распоряжения мастера (л.д. 35).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО3

С учетом установленных обстоятельств, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО3 преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административных ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь В.В. Стольникова

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-397/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края