Постановление № 5-266/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-266/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 14.05.2018 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.,

при секретаре Белоконевой А.А.,

рассмотрев дело с протоколом инспектора ОВМ ОП №2 УМВД России по г.Самаре ФИО2 от 21.02.2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в отношении

ИП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем (ИНН <данные изъяты>), разведенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> -

У С Т А Н О В И Л:

21.06.2018г. в 12 ч. 10 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, возле <адрес>, торговый киоск «<данные изъяты> установлено, что ИП ФИО3 не соблюдая установленных ограничений в отношении использования иностранных граждан в сфере розничной торговли, допустил гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к работе в качестве продавца в нарушение постановления Правительства РФ от 04.12.2017 N 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности". Тем самым ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

21.02.2018г. в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и не отрицал факта совершения административного правонарушения, пояснив, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 1996 года, его основным видом деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами. Между ним и гражданином РФ ФИО6 заключен договор простого товарищества, согласно которому в обязанности ФИО3 входит предоставление помещения, торгового павильона, его содержание в надлежащем техническом состоянии, уборка территории и т.д. За ФИО4 закреплена обязанность непосредственного осуществления торговой деятельности, закупка продукции, реализация готовых изделий. Ему известно о том, что продавцом в его торговом павильоне работал гражданин <адрес> - ФИО1 Наличием документов у ФИО1 он не интересовался.

Изучив протокол об административном правонарушении от 21.02.2018г. и представленные в суд материалы, выслушав пояснения административно-привлеченного ФИО3, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, то есть несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.12.2017г. N 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации торговлю розничную в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.99) на 2018 год определена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Виновность ИП ФИО3 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2018г., распоряжением УМВД России по г.Самаре о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан (лиц без гражданства) либо осуществления трудовой деятельности иностранных работников № от 24.01.2018г., актом проверки № от 26.01.2018г., постановлением от 26.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, которым продавцу в торговом павильоне «Шаурма» по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, около <адрес>, ФИО1 назначен административный штраф в сумме 2000рублей, объяснениями ФИО1, протоколом осмотра принадлежащих ИП ФИО3 помещений, территорий и находящихся там вещей от 26.01.2018г., договором аренды земельного участка от 02.02.2010г. и другими материалами дела.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО3, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного приостановления деятельности торгового киоска «Шаурма», расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, возле <адрес>, сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового киоска «Шаурма», расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, возле <адрес>, принадлежащего ИП ФИО3, сроком на 30 суток.

Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в 10-ти дневной срок со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья: Селиверстов В.А.