Решение № 12-68/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-68/2019

Дело № 12-68/2019


РЕШЕНИЕ

«12» июля 2019 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., с участием заместителя прокурора Корткеросского района ФИО8.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Корткеросского района Республики Коми ФИО9. на определение мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> о возвращении в ОМВД России по <адрес> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Игнатьевской А.А,

установил:

указанным определением протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1 возвращен для правильного оформления материалов дела и восполнения неполноты представленных материалов.

Прокурором Корткеросского района ФИО3, в порядке ст. 30.10 КоАП РФ принесен протест на указанное определение мирового судьи от <дата>, в котором ставится вопрос об его отмене и возвращении дела в отношении ФИО1 на новое рассмотрение. В протоколе об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО1 содержатся все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, которые не могли быть выполнены при рассмотрении дела в отношении ФИО1, в определении мирового судьи не содержатся.

ФИО1, в отношении которой возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Административный орган – ОМВД России по <адрес> своего представителя в суд не направил, надлежащим образом извещен о рассмотрении протеста прокурора.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья, ссылаясь на неправильное оформление материалов дела и неполноту представленных материалов, не привел в определении мотивы, исходя из которых, он пришел к выводу о том, что имеющиеся недостатки исключают возможность производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, и почему эти сведения не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Более того, в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

При таких обстоятельствах, вынесенное мировым судьей Корткеросского судебного участка от <дата> определение о возвращение протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 нельзя считать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как следует из материалов дела, <дата> старшим инспектором ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, согласно которому: <дата> в 13 час. 00 мин, являясь продавцом киоска, расположенного в дачном обществе «<адрес>» около автобусной остановки автодороги «<адрес>», осуществила продажу пива не открыв крышку, то есть, в нераспечатанном виде, чем нарушила п. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ № 171- ФЗ от 22.11.1995.

Следовательно, протоколом об административном правонарушении ФИО2 вменено в вину нарушение, выразившееся в продаже алкогольной продукции.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота эпилогового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имели место <дата>.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

На момент рассмотрения протеста прокурора <адрес> ФИО3, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ истек.

При изложенных обстоятельствах, требования протеста прокурора подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

протест прокурора <адрес> ФИО3 удовлетворить частично.

Определение мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от <дата> о возвращении в ОМВД России по <адрес> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Игнатьевской А.А для правильного оформления материалов дела и восполнения неполноты представленных материалов, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Игнатьевской А.А, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья В.А. Мокрецов