Решение № 2А-1018/2017 2А-1018/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-1018/2017

Дело № 2а-1018 11 июля 2017 года

г.Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Покатиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени.

В обоснование своих требований указали, что ответчик является собственником недвижимого имущества. Налоговым органом произведён расчёт налога на имущество за 2011-2014 года и направлены налоговые уведомления. Поскольку налог в срок не уплачен, ответчику начислены пени и направлены требования №31568 от 26.11.2012, № 95325 от 09.11.2015, № 12553 от 27.01.2015, № 66302 от 20.12.2013. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. Просили взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество в размере 585 руб. 32 коп., пени по налогу на имущество в размере 125 руб. 02 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу регистрации: ул.Б.. Однако судебная повестка вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В деле имеются сведения об извещении ФИО1 о предварительном судебном заседании, о чем свидетельствует её подпись в уведомлении о вручении судебной повестки, что свидетельствует о том, что административный ответчик обладает информацией о том, что в производстве суда находится настоящее дело.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО1 за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание, свидетельствует о том, что она выразила свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, однако при добросовестном отношении она должна была позаботиться о её получении, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 100 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст.1,2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего на момент возникновения обязанности по уплате налога на имущество за 2011-2014 год, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что ответчик в 2011-2014 годах являлась собственником недвижимого имущества: квартиры *** в доме *** по ул.Б. в г.Архангельске. Таким образом, ответчик является плательщиком налога на имущество.

Налоговым органом произведён расчёт налога на имущество за 2011-2014 года в размере 585 руб. 32 коп.

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки налог на имущество ответчиком не уплачен, в связи с чем ответчику начислены пени.

В адрес ответчика налоговым органом были направлены требования: № 31568, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 28.01.2013 уплатить налог в размере 114 руб., пени в размере 22 руб. 91 коп., № 66302, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 17.02.2014 уплатить налог в размере 119 руб. 32 коп., пени в размере 23 руб. 37 коп., № 12553, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 17.02.2015 уплатить налог в размере 168 руб., пени в размере 39 руб. 53 коп., № 95325, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 25.01.2016 уплатить налог в размере 184 руб., пени в размере 40 руб. 65 коп.

Поскольку в требованиях общая сумма налога, пеней, подлежащие взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб., заявление должно было быть подано истцом в течение шести месяцев по истечении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования - №31568, то есть не позднее 28.07.2016.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 12.10.2016, то есть по истечении установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах требования о взыскании налога на имущество физических лиц, пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья И.В. Уткина