Постановление № 5-464/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-464/2019

Дело № 5-464/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2019 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Ауфриев В.Н., при секретаре Скляр Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

06.02.2019 года в 15 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 (ЕГРИП №, <данные изъяты>) в кафе-баре по ул. Октябрьская, 12 «в» с. Малоугренево Бийского района Алтайского края, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции – пива «Барнаульское», с содержанием этилового спирта 4 % от объема готовой продукции, в полимерной потребительской таре объемом 2 литра по цене 187 рублей, в нарушение п.15 ч. 2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 11 июня 2019 года прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция делится на пищевую или непищевую продукцию. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

Абзац 2 п.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ устанавливает, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Согласно ч.3 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 85/028752(<данные изъяты>); рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» ФИО2.(<данные изъяты>); объяснением ФИО1<данные изъяты> объяснением С.А.(<данные изъяты>); объяснением Е.В.(л<данные изъяты>); объяснением Д.Е.(<данные изъяты>); протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей(<данные изъяты>); протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2019 года (<данные изъяты>); выводами заключения эксперта № 1057 от 28.05.2019 года, согласно которым жидкость, представленная на исследование в бутылке емкостью 2, 0 литра, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 4,0% об<данные изъяты>); договором аренды земельного участка № 194 от 25.04.2014 года(<данные изъяты>); копией сертификата соответствия(<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05 июля 2011 года, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя<данные изъяты>).

17.12.2018 заключен трудовой договор между ИП ФИО1, именуемый как «Работодатель» и С.А., именуемым как «Работник». В силу п.4.2.1 трудового договора работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты.(<данные изъяты>

Исследованные доказательства получены с соблюдением закона и являются допустимыми, могут быть положены в основу постановления.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по части 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров.

ИП ФИО1, допуская реализацию алкогольной продукции в вышеуказанном кафе-баре, не установил достаточный контроль и не предпринял всех необходимых мер по соблюдению требований законодательства. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу суду представлено не было.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаю и учитываю: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, <данные изъяты> Кроме того, на момент рассмотрения дела ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного полагаю возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер наказания ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера, с конфискацией предметов административного правонарушения.

ФИО1 не являлся субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи с чем, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч.ч. 1, 5 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятую алкогольную продукцию пиво «Барнаульское», в пластиковой бутылке объемом 2 литра, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» по ул. Советская, 15 г. Бийска, полагаю необходимым уничтожить в установленном законом порядке.

На основании изложенного, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции: пива «Барнаульское», емкостью 2 л, в количестве 1 бутылки.

Исполнение постановления в части конфискации алкогольной продукции пива «Барнаульское», емкостью 2 л, в количестве 1 бутылки, поручить судебным приставам-исполнителям Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Бийский городской суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (ОП по Бийскому району МУ МВД России «Бийское», КПП: 22041001, ИНН: <***>, номер счета получателя: 401 018 10350041010001, БИК: 04 0173 001, код ОКТМО: 017 05 000, КБК: 188 116 900 400 460 001 40, УИН 18880422190040287527.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Бийского городского суда Алтайского края по адресу: улица Ленина, 149, кабинет 210, город Бийск, тел. <***>, факс <***>.

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья В.Н. Ануфриев