Решение № 2А-1768/2020 2А-1768/2020~М-1133/2020 М-1133/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-1768/2020

Дело № 2а-1768/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Саблиной Е.А.,

при секретаре Горулевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения заявленных требований обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указывает, что прошло более половины установленного судом в отношении него срока административного надзора, он нарушений не допускает.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал.

Представитель УМВД России по городу Архангельску по доверенности ФИО2, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, не явилась. В письменных пояснениях возражений по существу заявленных требований не высказала.

Старший помощник прокурора города Архангельска Иванова Н.В. в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из материалов дела, приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 13.09.2011 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В действиях ФИО1 суд установил особо опасный рецидив преступлений.

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 08.12.2011 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (2 преступления) и ему, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 03.02.2012 года в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца в исправительной колонии особого режима.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 13.09.2011 окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца в исправительной колонии особого режима.

Приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 17.10.2013 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 08.12.2011 окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии особого режима.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ ФИО1 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.05.2016 по отбытии наказания.

В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ (в первоначальной редакции) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 04.04.2016 по делу № 2а-302/2016 в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкие преступления при особо опасном рецидиве, был установлен административный надзор сроком по 26.05.2022. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С 21.12.2017 ФИО1 состоит на учете под административным надзором в УМВД России по г. Архангельску (на территории Октябрьского округа г. Архангельска).

По состоянию на 13.04.2020 истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

В силу указания ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор … досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.

На основании положений ч. 2-6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, по месту жительства, месту работы ФИО1. характеризуется положительно. Проживает с супругой.

Согласно характеристике инспектора по административному надзору УМВД России по городу Архангельску ФИО1 ежемесячно пребывает на регистрацию в УМВД России по городу Архангельску в соответствии с установленным графиком, нарушений «ночных» ограничений, в настоящее время не допускает. Жалоб, заявлений, компрометирующей информации в отношении ФИО1 в адрес УУП УМВД России по городу Архангельску не поступало.

Уравновешен, спокоен, внешне выглядит опрятно.

В судебном заседании ФИО1 указал, что работает специалистом по сборке и монтажу оконных блоков из ПВХ в <данные изъяты>, его доход составляет около <данные изъяты> в месяц.

Материалами дела также подтверждается, что Постановлением от 21.06.2018 № 13955 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением от 28.09.2018 по делу № 5-959 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. ФИО1 в судебном заседании указал, что административный штраф им уплачен, наказание в виде обязательных работ отбыто.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд приходит к выводу о том, что доказательства, свидетельствующие об изменении обстоятельств, которые учитывались судом при установлении административного надзора, не представлены.

Характер совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, а также сведения о совершении им административных правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ в период отбывания административного надзора, сведения, даже при наличии положительных характеризующих данных об истце, не дают основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкие преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в полной мере достигнуты за истекший период административного надзора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости сохранения административного надзора в отношении ФИО1

Сохранение административного надзора в отношении ФИО1 обусловлено интересами общественной безопасности, соразмерно и соответствует задачам административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 258 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 года.

Председательствующий Е.А. Саблина