Решение № 2А-431/2020 2А-431/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-431/2020

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2а-431/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области:

в составе председательствующего судьи Поповой О.М., при секретаре Иващенко В.Г, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения и обязательное пенсионное страхование и пени по указанным взносам в общей сумме 36 358 рублей 80 копеек,

Установил:

МИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения и обязательное пенсионное страхование, пени в общей сумме 36 358 рублей 80 копеек.

В обоснование требований указывалось на то, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС №16 по Ростовской области в качестве плательщика страховых взносов за 2019 год. По данным налогового органа административный ответчик с 30.06.2016 года состоит на учете в качестве адвоката, поэтому согласно ст.419 НК РФ обязан уплачивать страховые взносы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период в 2019 году в фиксированном размере установлены в размере 29354 руб. ( пп.1 п.1 ст.430 НК РФ). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период в 2019 году в фиксированном размере установлены в размере 6884 руб. ( пп.2. п.1 ст.430 НК РФ). Указанные взносы подлежат уплате к сроку -31.12.2019г. Однако к указанному сроку ФИО2 вышеназванных сумм страховых взносов не оплатил. Поскольку налогоплательщик перешел на электронный документооборот, вся корреспонденция ему направлялась ему электронно, через сервис « Личный кабинет», в подтверждение этого факта налоговый орган прилагает фото базы данных, подтверждающих факт отправки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 97 руб. 85 коп.- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 22 руб. 95 коп- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 01.01.2020 по 16.01.2020г. До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени с административного ответчика инспекция предлагала ему уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование от 17.01.2020г., которое им не исполнено в полном объеме.

В отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ от 17.04.2020г. о взыскании задолженности по страховым взносам. Однако впоследствии по заявлению административного ответчика судебный приказ был отменен мировым судьей определением от 21.05.2020.

Однако административный ответчик сумму задолженности по страховым взносам и пени в настоящее время не погасил.

В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать со ФИО2 задолженность:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6884 руб. за 2019 год и пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 22 руб.95 коп.

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354 руб. за 2019 год и пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 97 руб.85 коп.

Всего на общую сумму 36 358 руб. 80 коп.

Представитель МИФНС №16 по Ростовской области в заседание суда не прибыл, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Явка указанного лица судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные извещения направляемые в его адрес, возвращаются в суд с отметкой ФГУП «Почта России» об истечении срока хранения, в том числе и о судебном заседании.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное", что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами

Явка административного ответчика судом обязательной не признавалась.

Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, явка которых не признавалась судом обязательной, по правилам ч. 2 ст. 289, ч.7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив всё в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом также установлено, что ФИО2 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 30.06.2016.

Как следует из представленных документов: расшифровки задолженности (л.д.9), расчета сумм пени (л.д.11), карточки «Расчеты с бюджетом» (л.д.14-15) у административного ответчика имеется недоимка по уплате страховых взносов за 2019: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6884 руб. и пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 22 руб.95 коп. ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой песни в размере 29 354 руб. за 2019 год и пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 97 руб.85 коп.

Административным истцом в адрес ФИО2 17.01.2020 направлено требования № (л.д.10,12), об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 36238 руб. и пени в размере 120 руб.80 коп. (со сроком уплаты до 04.03.2020.)

Как следует из материалов дела 17.04.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 задолженности по страховым взнсам, который определением от 21.05.2020 отменен (л.д.7).

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1, 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законном срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В силу ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате налога (пени) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

В п. 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок взыскания налога, страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Так, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС Российской Федерации срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)

Срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам по требованию № от 17.01.2020, а также предусмотренный ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения налогового органа в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование после отмены мировым судьей судебного участка №1 Егорлыкского судебного района Ростовской области определением от 21.05.2020 судебного приказа административным истцом не пропущен, так как иск направлен по почте 21.07.2020.

Рассматривая административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование суд также исходит из следующего:

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба согласно изменениям в часть вторую Налогового кодекса РФ, которые внесены Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса РФ при определении размера страховых взносов для плательщиков, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 210 данного Кодекса (в части дохода от предпринимательской и (или) иной профессиональной деятельности).

Расчетным периодом для уплаты стразовых взносов признается календарный год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На основании ст. 430 Налогового кодекса РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, доход которых не превышал 300000 рублей, за 2019 год составлял 29354,00 руб., фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование – 6884,00 руб.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ч.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

В силу ч.4, 7 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Расчет недоимки по страховым взносам и пени, предоставленный административным истцом, судом проверялся, является верным. Контрсчетов со стороны административного ответчика суду не представлено.

На день рассмотрения административного иска задолженность по уплате страховых взносов административным ответчиком не погашена, доказательств обратному суду со стороны административного ответчика не представлено.

Так как требование № от 17.01.2020 МИФНС России №16 по Ростовской области административным ответчиком ФИО2 до настоящего времени не исполнено, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежит взысканию задолженность по уплате страховых взносов и пени на общую сумму 36 358 руб. 80 коп.

Поскольку требования административного истца удовлетворены на сумму 36 358 руб. 80 коп., то суд в силу положений ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» в размере 1290 рублей 76 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме) 36 358 рублей 80 копеек, из которых:

6884 рубля - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год, и 22 рубля 95 копеек - пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 16.01.2020, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (КБК №),

29 354 рубля – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год,

97 рублей 85 копеек- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 01.01.2020 по 16.01.2020, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (КБК №).

Взыскать со ФИО1 1290 рублей 76 копеек государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение 15 дней со дня получения, лицами участвующими в деле, копии решения ( в силу ст. 294 КАС РФ).

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2020