Решение № 12-11/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 12-11/2025

Дело № 12-11/2025

УИД 29MS0034-01-2024-010339-44


РЕШЕНИЕ

6 февраля 2025 года город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Губарева Ю.В.,

с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью «Профсервис» - Селениновой Г. С., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Профсервис» Селениновой Г. С. на определение заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства – Общество с ограниченной ответственностью «Профсервис» (сокращенное фирменное наименование ООО «Профсервис») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей, с применением п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство защитника Общества о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы, назначенной постановлением, отклонено.

В жалобе защитник просит определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа отменить, восстановить срок Уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, в связи с тем, что копия постановления получена Обществом после истечения двадцатидневного срока.

Определением Ломоносовского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ жалоба защитника Общества с ограниченной ответственностью «Профсервис» Селениновой Г. С. на определение заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направлена для рассмотрения в Новодвинский городской суд Архангельской области по месту совершения правонарушения – <адрес>.

Должностное лицо о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В судебном заседании защитник Селенинова Г.С. доводы жалобы подержала, не оспаривая постановление о назначении административного штрафа, настаивают, что срок для уплаты штрафа в половинном размере не пропущен, ввиду отключенной услуги по получению корреспонденции через портал «Госуслуг».

Выслушав Селенинову Г.С., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Административный штраф, наложенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию лицом, привлеченным к административной ответственности, в сроки, предусмотренные частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (в редакции закона от 14 июля 2022 года № 290-ФЗ).

Согласно п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности (в редакции закона от 25 декабря 2023 года № 669-ФЗ).

В случае невыполнения обязанности по уплате административного штрафа должностное лицо, наложившее это наказание, обращает к принудительному исполнению вынесенное им постановление-квитанцию, которое является исполнительным документом в смысле пункта 6 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и основанием для взыскания в установленном законом порядке.

Согласно материалов дела копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гола в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, направленалицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и поступила в адрес (аккаунт) пользователя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено информацией АО «Почта России», но пользователь до ДД.ММ.ГГГГ не осуществил вход в аккаунт, в связи с чем в этот же день в 17:28 по истечении срока хранения в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, копия постановления направлена в центр гибридной печати, распечатана на бумажном носителе и направлена адресату, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в место вручения за 6 дней до окончания срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в тот же день извещение о поступлении почтового отправления вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление (штриховой почтовый идентификатор №) с копией постановления № получено адресатом.

ДД.ММ.ГГГГ Общество оплатило штраф в размере 250 рублей, но ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в связи с чем в адрес и должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного штрафа, подано ходатайство о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа, которое было отклонено обжалуемым определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока уплаты штрафа должностное лицо пришло к выводу о том, что объективных препятствий к уплата штрафа в установленный законом срок не имелось, нарушение срока связано непосредственно с действиями (бездействием) Общества, поскольку последствия неполучения почтовой корреспонденции, доставляемой по месту регистрации в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока уплаты штрафа в случае неполучения электронной корреспонденции, поскольку юридическое лицо не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для отслеживания поступающей по адресу места его регистрации, риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением такой корреспонденции, возложена на указанное лицо.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным органом были приняты все необходимые меры по направлению ООО «Профсервис» копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ в день его вынесения, после чего продублированы на бумажном носителе, чем созданы надлежащие условия для реализации права на оплату административного штрафа в размере половины от суммы, назначенной постановлением, каких-либо обстоятельств, не зависящих от воли лица, обязанного к уплате штрафа, которые объективно препятствовали своевременной уплате штрафа в размере половины сумму или исключали ее, не установлены.

Требования закона по обеспечению прав ответственного лица на уплату назначенного наказания в виде административного штрафа в льготном порядке на основании положений статьи 31.5 КоАП РФ, сроки направления постановления о наложении административного штрафа со стороны должностных лиц соблюдены.

Вопреки доводам жалобы, сведения об отключении услуги по получению документов в электронном виде на сайте «Госуслуг» организации не свидетельствуют об отклонении документов на момент рассматриваемых событиях (ДД.ММ.ГГГГ) ввиду отсутствия сведений о дате отключения (подключения) данной услуги.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно не усмотрело правовых оснований для восстановления срока уплаты штрафа, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении ходатайства защитника не допущено.

Выводы административного органа основаны на законе и соответствуют установленным по делу обстоятельствам, определение вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с установленным порядком, в связи с чем оснований к отмене, изменению определения заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30. 6-30. 7 КоАП РФ,

решил:

определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Архангельской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Ю.В. Губарева