Постановление № 5-13/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-13/2024

УИД 87RS0№-78

Дело № 5-13/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поступившие из ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району, в отношении юридического лица территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Энмелен», находящегося по адресу: Чукотский АО, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,

установил:

Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Энмелен» (далее ТСО КМНС «Энмелен»), не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

постановлением по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023, вынесенным ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району, ТСО КМНС «Энмелен» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.10.2023 по истечении 10-ти суток со дня вручения ТСО КМНС «Энмелен» 04.10.2023 копии постановления.

ТСО КМНС «Энмелен», будучи обязанной в период времени с 16.10.2023 по 14.12.2023, то есть в течение предусмотренных ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, уплатить административный штраф, данную обязанность в указанный срок не выполнила, тем самым 15.12.2023 в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: Чукотский АО, Провиденский городской округ, <адрес>, своим бездействием совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица ТСО КМНС «Энмелен» Р. А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщал, указал, что виную признает, просил рассмотреть дело без него, так как находится в с. Энмелен.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учётный номер № ЮЭ9965-24-16735166 от 15.02.2024, запись о создании ТСО КМНС «Энмелен» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 30.06.2011. Место нахождения и адрес юридического лица: Чукотский АО, Провиденский ГО, с<адрес>. 24.01.2007 ТСО КМНС «Энмелен» поставлена на учёт по месту нахождения в налоговом органе - в УФНС по Чукотскому АО. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – председатель Р.А.Н..

Таким образом, ТСО КМНС «Энмелен» является юридическим лицом, то есть обладает правоспособностью, следовательно, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023 ТСО КМНС «Энмелен» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Копию данного постановления ТСО КМНС «Энмелен» получила – 04.10.2023. В данном постановлении разъяснены порядок обжалования и сроки оплаты штрафа, также в данном постановлении имеются реквизиты для перечисления штрафа. Постановление вступило в законную силу 15.10.2023.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023 не применялись, постановление не обжаловалось.

Таким образом, административный штраф, назначенный ТСО КМНС «Энмелен» постановлением ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023, вступившим в законную силу 15.10.2023, должен был быть уплачен в срок до 14.12.2023 включительно.

Полагаю, что в протоколе об административном правонарушении ошибочно указано, что последним днем уплаты штрафа является 13.12.2023 по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 1.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Так как постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу 15.10.2023, то в соответствии с положениями ч. 1.1. ст. 4.8 КоАП РФ шестидесятидневный срок начинается со следующего дня после вступления постановления в законную силу, то есть с 16.10.2023 и заканчивается 14.12.2023. Таким образом, последним днем уплаты штрафа является 14.12.2023, а административное правонарушение совершено в 00 час. 01 мин. 15.12.2023.

При этом на момент составления протокола об административном правонарушении – 15.02.2024 событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, состоялось.

Действия ТСО КМНС «Энмелен» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 18900010160240000209 от 15.02.2024 об административном правонарушении, который составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП;

- копией постановления ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023 в отношении ТСО КМНС «Энмелен», согласно которому община была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- отчетом об отслеживании отправления, согласно которому почтовое отправление (постановление по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023) с почтовым идентификатором 68925184276758 получено ТСО КМНС «Энмелен» 04.10.2023;

- сообщением о наличии признака административного правонарушения от 21.12.2023, согласно которому в ходе контроля исполнения постановления 18900010160230001822 от 11.08.2023 установлено, что по состоянию на 00 часов 01 минуту 14.12.2023 отсутствует информация о наличии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа;

- служебной запиской от 21.12.2023, согласно которой ТСО КМНС «Энмелен» административный штраф по постановлению № 18900010160230001822 от 11.08.2023 в размере 5000 рублей 00 копеек по состоянию на 14.12.2023 не оплачен. Административный штраф был оплачен платежным поручением № 47 от 20.12.2023;

- копия платежного поручения № 47 от 20.12.2023, согласно которому ТСО КМНС «Энмелен» оплатила штраф, назначенный постановлением ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району по делу об административном правонарушении № 18900010160230001822 от 11.08.2023, в сумме 5000 руб. только 20.12.2023.

Считаю доказанной вину ТСО КМНС «Энмелен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не усматриваю.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Наказания в виде ареста и обязательных работ не применимы к юридическому лицу.

Таким образом, наказание ТСО КМНС «Энмелен» может быть назначено в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в сумме 10000 рублей.

На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершённого правонарушения, имущественного положения юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо территориально-соседскую общину коренных малочисленных народов Севера «Энмелен» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Отделение Анадырь банка России//УФК по Чукотскому автономному округу г. Анадырь

БИК 017719101

Единый казначейский счёт 40102810745370000064

ИНН <***>

КПП 870943001

Казначейский счёт 03100643000000018800

Получатель: УФК по Чукотскому АО (Служба в г. Анадыре, л/с <***> Y01010)

Код УИН 18900010160240000209

Код дохода 189 116 01201 019000 140

ОКТМО 77701000

Назначение платежа ТСО КМНС «Энмелен», № 18900010160240000209. Без НДС.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Провиденский районный суд Чукотского АО.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач