Решение № 2А-1425/2024 2А-1425/2024~М-866/2024 М-866/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-1425/2024

Дело № 2а-1425/2024

УИД 24RS0033-01-2024-001502-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.,

с участием помощника прокурора Шаховой О.В.,

при секретаре Вороновой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Лесосибирску к ФИО1 об изменении административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по г. Лесосибирску исковые требования мотивирует тем, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Лесосибирск Красноярского края; запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем истец просит отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан и установить административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по г. Лесосибирску не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Лесосибирска Шахова О.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Лесосибирск Красноярского края; запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

12 марта 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под подпись.

Вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании установлено, что Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которым, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административные ограничения устанавливались судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО1, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Внесенные в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ изменения не могут ухудшить положение административного ответчика, поскольку применяемые меры ограничений не являются наказанием за совершенное преступление, и применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а, в рассматриваемом случае, с наличием непогашенной и неснятой судимости у лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Таким образом, с учетом признания решением суда от ДД.ММ.ГГГГ необходимым установления административному ответчику такого ограничения как запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан суд признает необходимым изменить установленное решением суда указанное административное ограничение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Лесосибирску к ФИО1 удовлетворить.

Отменить установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан.

Установить ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев

Мотивированное решение составлено 04 июня 2024 года.