Решение № 2-4856/2024 2-927/2025 2-927/2025(2-4856/2024;)~М-4181/2024 М-4181/2024 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-4856/2024

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 г. г.Иркутск

Ленинский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Т.Л. Зайцевой, при секретаре судебного заседания Ковылиной Д.Н.,

с участием истца <...> представителя ответчика <...> действующая на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/2025 (УИД: 38RS0034-01-2024-008396-29) по иску <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее ОСФР по Иркутской области) об обязании произвести перерасчет пенсии, в обоснование которого (с учетом уточнений) указала, что 01.11.2019 она обратилась в ОСФР по Иркутской области пенсии по вопросу подготовки документов на назначение пенсии по старости. Ею были предоставлены все необходимые документы, в том числе справка о заработной плате за 60 месяцев за период с июня 1993 года по май 1998 года, в справке имеется угловой штамп и печать организации, которую специалист УПФР забрала у нее для приобщения к материалам будущего пенсионного дела.

В период с 03.06.1993 по 28.02.1999 она работала в качестве продавца магазина в <...> При увольнении с <...>» ей была внесена соответствующая запись в трудовую книжку и выдана справка о заработной плате за период с июня 1993 года по май 1998 года, надлежаще оформленная.

06.03.2020 УПФР Ленинского района г.Иркутска принято решение № <...> о незачете справки о заработной плате, выданной <...>» при назначении пенсии по старости. <...> ликвидировано. Местонахождение архивов истцу неизвестно, справка о заработной плате выдана при увольнении, в связи с чем считает, что отказ об исчислении размера пенсии с учетом данной справки является незаконным.

Просит обязать ОСФР по Иркутской области принять справку о заработной плате за период с 03.06.1993 по 31.05.1998 в <...> на имя <...> для назначения пенсии, обязать ОСФР по Иркутской области произвести перерасчет пенсии из расчета сумм заработной платы 1993-1998 годов с момента первоначального назначения, то есть с 13.08.2024, с учетом справки <...> о заработной плате за 60 месяцев за период с 03.06.1993 по 31.05.1998.

В судебном заседании истец <...> исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Иркутской области <...> возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что представленная истцом справка о заработной плате не может быть учтена, так как выдана организацией, не являющейся правопреемником <...> а также в связи с отсутствием данных в архиве.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 (п. 1 ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен ч. 2 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что 13.03.2023 <...> обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

16.07.2024 ОСФР по Иркутской области принято решение № <...> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 13.08.2024 бессрочно в размере 7 975,95 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с 13.08.2024 бессрочно в размере 8 134,88 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с 13.08.2024 составил 16 110,83 руб.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей трудовой книжки <...> на имя <...> следует, что последняя 03.06.1993 была принята в <...> магазин № <...> продавцом.

Также в вышеуказанной трудовой книжке имеется запись, что решением регистрационной палаты от <...> № <...><...> было переименовано в <...>

28.02.1999 <...>. уволена из <...> в связи с оформлением <...>.

Согласно справке <...> подписанной директором <...> и главным бухгалтером <...>., фактический заработок <...>, учитываемый для исчисления пенсии, за период с июня 1993 года по май 1998 года составил в общем размере 38 932 788,24 рублей.

Решением УПФР в Ленинском районе г.Иркутска № <...> от 06.03.2020 в результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных <...> документов, рабочая группа рекомендовала не принимать к зачету справку о заработной плате за период с июня 1993 года по май 1998 года выданную <...> для назначения пенсии по старости, в связи с тем, что в указанной справке отсутствуют реквизиты организации, номер и дата выдачи справки.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно справке <...> от 12.05.2008, на основании решения собрания учредителей магазина № <...><...> от 11.09.1992, утвержденного постановлением главы Администрации Ленинского района г.Иркутска № <...> от 30.11.1992, магазин № <...> был переименован в <...>. Решением № <...> от 07.12.1998 регистрационной палаты Администрации г.Иркутска <...> согласно приказа № <...> от 30.12.1998 в связи с Федеральным законом об ООО реорганизовано в <...>

По сообщению ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от 26.02.2025 № <...>, документы <...> на хранение не поступали.

По сведениям Центр документов по личному составу – филиал ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от 17.06.2025 № С-4387, документы по личному составу <...> на хранение не поступали.

Постановлением главы администрации Ленинского района г. Иркутска от 30.11.1992 № 2599 зарегистрировано <...> на основе частной собственности граждан по ведению торгово-коммерческой деятельности.

Решением регистрационной палаты администрации г. Иркутска от 07.12.1998 № 2184-ИРП зарегистрированы изменения учредительных документов <...> Новое наименование: <...>

Кроме того, решением Арбитражного суда Иркутской области от <...> по делу № <...> по иску <...> к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, установлено что магазин № <...> Ленинского района «<...>» по адресу: <...> являлся объектом муниципальной собственности – муниципальным предприятием, и подлежал приватизации путем продажи его по конкурсу в виде открытых аукционных торгов, что соответствовало положениям ст.15 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ». На основании итогового протокола № <...> заседания конкурсной комиссии от 03.12.1992, <...> признано победителем конкурса по продаже магазина № <...> по <...> 10.12.1992 между Фондом муниципального имущества г.Иркутска (осуществлявшим функции по продаже муниципального имущества согласно ст.7 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ») и <...> «<...>» был подписан договор № <...> купли-продажи приватизируемого предприятия, предметом которого выступили основные и оборотные средства магазина № <...> «<...>» вместе с помещением площадью 324 кв.м. 30.11.1998 собранием участников <...> был утвержден устав в новой редакции (протокол № 25 – в целях приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством); новое наименование: <...> Материалами арбитражного дела установлено, что истец является правопреемником <...> которым было приобретено в собственность у Фонда муниципального имущества г.Иркутска по договору купли-продажи предприятия, приватизированного по конкурсу, имущество муниципального предприятия «<...><...> «<...>» (в том числе основные средства, включавшие недвижимое имущество), расположенные по адресу: <...>

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что <...> являлось правопреемником <...> которое в дальнейшем было переименовано в <...> в котором работала <...> и данное обстоятельство установлено представленным доказательствами, в том числе вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение решением Арбитражного суда гИркутской области от 11.06.2009.

В силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, следует, что если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, отсутствие в справке о заработной плате <...> даты выдачи и номера справки не влечет ее недостоверность, поскольку справка подписана директором и главным бухгалтером, на справке имеется уголовной штамп, а также печать организации.

Поскольку недостоверность справки о заработной плате <...> не установлена, сведения, содержащиеся в ней, не опровергаются другими допустимыми доказательствами, доводы ответчика носят предположительный характер, поэтому не могут быть признаны законными и обоснованными.

Неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Кроме того, согласно предварительному расчету размера страховой пенсии по старости <...> был сделан ответчиком по запросу суда с учетом справки <...> согласно которому общий трудовой стаж <...> на 13.08.2024 - 38 лет 01 месяц 21 день.

Как следует из представленного предварительного расчета размера страховой пенсии по старости <...> наиболее выгодным вариантом для расчета размера пенсии <...> является вариант заработной платы за период с июня 1993 года по май 1998 года на основании сведений о заработной плате по справке о заработной плате, выданной <...> размер которой составит, из следующего расчета:

с 13.08.2024: 20 696, 80 руб. = 8 134,88 руб. (фиксированная выплата) +12 561,92 руб. (страховая часть: 94,415 (ИПК) *133,05 (стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) с 01.01.2024));

с 01.01.2025: 22 663,02 руб. = 8 907,70 руб. (фиксированная выплата) + 13 755,32 (страховая часть: 94,415 (ИПК) *145,69 (стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) с 01.01.2024)).

В настоящее время размер пенсии <...> составляет 16 110,83 руб. (разница на 6 555,19 руб.).

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями представителя ответчика <...>

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанная справка <...> позволяет определить заработок истца за период с июня 1993 года по май 1998 года, которую ответчику необходимо принять к перерасчету пенсии.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований <...>. об обязании ответчика произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости, исходя из наиболее выгодного варианта с учетом справка <...>

В силу ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на день назначения истцу страховой пенсии по старости, расчет страховой пенсии был рассчитан без учета справки <...> которую суд признал необходимой учесть, следовательно, с учетом ст. 30.3 ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.29 Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», перерасчет размера страховой трудовой пенсии истцу должен быть осуществлен с 13.08.2024.

Суд полагает, что иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и, тем самым, нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести с 13.08.2024 перерасчет размера страховой пенсии по старости <...> (СНИЛС: <...>) с учетом справки о заработной плате за период работы в <...>» (ИНН: <...>) с 3 июня 1993 года по 31 мая 1998 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Л.Зайцева