Решение № 2-255/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 2-255/2019

70RS0006-01-2019-000348-42

Дело № 2- 255/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23.04.2019 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Асино Томской области с участием процессуального истца ФИО3, материального истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора, действующего в защиту интересов ФИО4 к администрации Асиновского городского поселения о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Асиновский городской прокурор, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к администрации Асиновского городского поселения, указав, что ФИО4 является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении по этой категории лиц, своего жилья не имеет. Просил суд обязать ответчика предоставить ФИО4 по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям муниципального образования «Асиновское городское поселение» по нормам предоставления площади жилого помещения на территории Асиновского городского поселения.

В судебном заседании материальный истец ФИО4 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, на предоставлении отсрочки дал согласие.

В судебном заседании процессуальный истец ФИО3 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, по предоставлению отсрочки не возражал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 требования признала, просила установить разумный срок для предоставления жилого помещения до /дата/, после вступления решения суда в законную силу.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

На территории Томской области вопросы, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми помещениями, регулируются Законом Томской области от 19.08.1999 N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" (с последующими изменениями и дополнениями).

В части 3 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 N 188-ОЗ (в ред. Закона Томской области от 06.01.2013 N 10-ОЗ) указано, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов, в том числе, принимают муниципальные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципального образования по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, переданных настоящим Законом; формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 06 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области", ст. 15 Закона Томской области N 28-ОЗ от 19.08.1999; предоставляют по договору найма специализированные жилые помещения лицам, включенным в указанный Список.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По смыслу перечисленных норм предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью администрации поселения и должно осуществляться на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья. С 2016 года состоит в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей оставшихся без попечения родителей, однако, до настоящего времени ответчиком ФИО4 жилое помещение не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о рождении ФИО4, из которого следует, что его родителями являются мать - ФИО1, отец- ФИО2; свидетельством о заключении брака от /дата/, согласно которому, ФИО1 и ФИО7 заключили брак, после заключения брака ФИО1 присвоена фамилия Пылыпко; решением Октябрьского районного суда г. Томска от /дата/, которым ФИО8, ФИО2 лишены родительских прав, в том числе в отношении сына ФИО4; ответом на запрос администрации Асиновского городского поселения № от /дата/, постановлением администрации Асиновского городского поселения Томской области № от /дата/ и списком граждан, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Асиновского городского поселения; уведомлением об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от /дата/.

В настоящее время ФИО4 не утратил статус нуждающегося в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Принимая данное решение, суд принимает во внимание доводы представителя ответчика, указанные в письменном отзыве на исковое заявление о необходимости определения разумного срока исполнения решения суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжение Правительства РФ № 2019-р от 31.10.2013 об утверждении перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок, которые заказчик обязан проводить через аукцион в электронной форме, находит данные доводы обоснованными, а поэтому считает необходимым установить такой срок предоставления жилого помещения материальному истцу на территории Асиновского городского поселения до 26.07.2019 включительно, после вступления решения суда в законную силу.

Суд считает данный срок разумным и обоснованным, позволяющим исполнить решение суда в указанный срок. Установление данного срока позволит установить баланс прав и интересов как материального истца, так и ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах ФИО4 к администрации Асиновского городского поселения удовлетворить.

Обязать администрацию Асиновского городского поселения предоставить ФИО4, родившемуся /дата/ в , по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям муниципального образования «Асиновское городское поселение» по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения, в срок до 26.07.2019 включительно.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья: Т.С. Симагина