Решение № 2А-2280/2017 2А-2280/2017~М-2126/2017 М-2126/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-2280/2017

Дело № 2а-2280/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Шитиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее – административный истец) обратилась с иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени, указав в обоснование исковых требований, что ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в Мировой суд с/у № 1 Ленинского района г. Ростов-на-Дону подано заявление о вынесении судебного приказа в 2015 году в отношении ФИО1 № о взыскании с него недоимки по земельному, транспортному, имущественному налогам за 2013 год в общей сумме 32334,20руб.

Судебный приказ был вынесен, но после поступивших возражений ответчика - отменен.

Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, налогоплательщиком была произведена частичная оплата задолженности, однако, на настоящий момент задолженность не погашена и составляет 14432, 25 руб., пеня - 4535, 53 руб., а всего-18967, 78 руб.

Административный ответчик в период с 28.08.2013 по 28.02.2015 г. владел на праве собственности транспортными средствами <данные изъяты> г.в. мощность двигателя <данные изъяты> л.с., г/н № <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., г/н №, <данные изъяты> мощность двигателя <данные изъяты>.с., г/н №, и, следовательно, является я плательщиком транспортного налога.

ФИО1 в период с 27.12.2002 г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: квартирой, кадастровый номер № по адресу: <адрес> в период с 16.05.2013г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Кроме того в период с 01.03.2005 г. по настоящее время владеет на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога.

Налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление № 300411.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный вышеуказанный нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного, земельного и имущественного налогов не уплатил, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени от 24.11.2014 № 12027, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам за 2013 г.

Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается Реестром об отправке.

Как указывалось выше, согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, налогоплательщиком была произведена частичная оплата задолженности, однако, на настоящий момент не погашена задолженность по транспортному налогу в сумме 13113,09 руб., пени 4327,22 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 1110 руб., пени 47,76 руб., земельному налогу в сумме 209,16 руб., и пени в сумме 160,55 руб.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 13113,09 руб., пени 4327,22 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме 1110,00 руб., пени 47,76 руб., земельному налогу в сумме 209,16 руб., и пени в сумме 160, 55 руб., а всего 18967,78 руб.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, извещен надлежащим образом, дело в отсутствие административного истца рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Как установлено ч. 3 вышеприведенной нормы налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик в период с 28.08.2013 г. по 28.02.2015 г. владел на праве собственности транспортными средствами <данные изъяты> г.в. мощность двигателя <данные изъяты> л.с., г/н № <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., г/н №, <данные изъяты> мощность двигателя <данные изъяты> л.с., г/н № и, следовательно, является я плательщиком транспортного налога.

ФИО1 в период с 27.12.2002 г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: квартирой, кадастровый номер № по адресу: <адрес> в период с 16.05.2013г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: квартирой, расположенной по адресу: г<адрес> и, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Кроме того, в период с 01.03.2005 г. по настоящее время владеет на праве собственности земельным участком по адресу: г<адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога.

Наличие в собственности указанного имущества подтверждается материалами дела, не оспорено сторонами, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Налоговый орган, исчислив в отношении транспортных средств, имущества и земельного участка, принадлежащих административному ответчику, суммы налогов, направил в его адрес налоговое уведомление № 300411, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный вышеуказанный нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного, земельного и имущественного налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени от 24.11.2014 № 12027, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам за 2013г.

Факт направления требований в адрес Налогоплательщика подтверждается Реестрами об отправке почтовой корреспонденции (л.д.11).

Налогоплательщик в установленный срок в полном объеме не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности, что не опровергнуто административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Так, согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, налогоплательщиком была произведена частичная оплата задолженности, в настоящий момент не погашена задолженность по транспортному налогу в сумме 13113,09 руб., пени 4327,22 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 1110 руб., пени 47,76 руб., земельному налогу в сумме 209,16 руб., и пени в сумме 160,55 руб.ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростов-на-Дону подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по земельному, транспортному, имущественному налогам.

Судебный приказ был вынесен, но после поступивших возражений ответчика -12.10.2016 года отменен (л.д.4).

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В законодательстве о налогах и сборах на момент предъявления инспекцией уведомления, требований об уплате налога были закреплены условия для установления единого срока уплаты транспортного налога – не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящий момент - с 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Федеральным законом № 229-ФЗ внесены изменения в ст. 52 Налогового кодекса РФ, касающиеся требований к форме налогового уведомления. В частности, согласно п. 3 ст. 52 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона № 229-ФЗ) в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ответчик имеет в собственности транспортное средство, имущество, земельный участок, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, что не оспорено административным ответчиком.

Согласно пункту 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствие с п.4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

В данном случае в связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика были направлены: уведомление об уплате налогов, требование, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.

В связи с уплатой причитающихся сумм налогов и сборов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик согласно ст.75 НК РФ обязан выплатить пени.

Пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим Законодательством была начислена пеня.

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен.

Указанные требования до настоящего времени не исполнены, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить исковые требования ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 758, 71 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего: <адрес> в доход бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 13 113 рублей 09 копеек, пени по транспортному налогу в размере 4 327 рублей 22 копейки, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 110 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 47 рублей 76 копеек, по земельному налогу в размере 209 рублей 16 копеек, пени по земельному налогу в размере 160 рублей 55 копеек, а всего взыскать 18 967 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 758 рублей 71 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.

Судья