Постановление № 5-166/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-166/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 19 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Присяжнюк О.В.,

с участием УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт №, на миграционном учете не состоящего, проживающего в <адрес>101, документов, подтверждающих семейное положение не представлено, со слов - женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 00 мин., при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> при проверке документов, было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО3, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3, прибыл на территорию Российской Федерации, в связи с трудовой миграцией. Состоял на миграционный учет по адресу: Красноярский край, <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания, своевременно с заявлением о продлении такового в соответствующий орган на территории Российской Федерации ФИО3 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, чем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, осознавал, что нелегально находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, обязан был встать на учет по месту пребывания и выехать за пределы РФ, однако не выехал, в связи отсутствием денежных средств.

Вина ФИО3, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, суд считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО3, длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своем нахождении в РФ не предпринимает, своего жилья в г.Красноярске не имеет, не трудоустроен, суд полагает, что он подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку имеет проездные авиабилеты в Республику Таджикистан, с вылетом 02.11.2017 г.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: О.В. Присяжнюк