Решение № 12-128/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-128/2019

РЕШЕНИЕ № 12-128/2019

г. Орехово-Зуево Московской области 20 мая 2019 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, при секретаре Илюхиной Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

в отношении юридического лица Акционерного общества «Центральная Пригородная Пассажирская Компания» (АО «Центральная ППК»), почтовый адрес: <адрес> ОГРН №, ИНН №, КПП № фактический адрес: <адрес>, стр.22,

законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО1

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от 25 декабря 2018 года АО «Центральная ППК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица ФИО3, действующий на основании доверенности, его обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что вина Общества отсутствует, доказательств, подтверждающих факт своевременного извещения законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и месте рассмотрения дела, не имеется.

В судебном заседании законный представитель юридического лица и его защитник не участвовали. Извещение указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела (судебная повестка) было направлено почтой и получено представителем юридического лица по доверенности Язевой 23.04.2019.

При таких обстоятельствах суд считает законного представителя юридического лица и защитника извещенными надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

Из материалов дела следует, что 08 ноября 2018 года в 16 часов в месте общественного пользования по адресу: <...> пассажирские платформы «90» км Казанского направления Московской железной дороги, выявлено ненадлежащее состояние пассажирской платформы, а именно: отсутствие проведения необходимого ремонт платформы, на платформе №1 имеются трещины и сквозные проемы, имеются разрушения асфальтового покрытия и выкрашивание раствора бетона из стыков ж/б плит на поверхности платформы, на платформе №2 имеются трещины и сквозные проемы, имеются разрушения асфальтового покрытия и выкрашивание раствора бетона из стыков ж/б плит на поверхности платформы, у скамьи для отдыха пассажиров имеется часть опоры с торчащей арматурой.

Указанные нарушения зафиксированы в акте осмотра территории от 08.11.2018.

30.11.2018 старшим государственным административно-техническим инспектором территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 был составлен протокол №13/1036/205 от 30.11.2018 в отношении АО «Центральная пригородная пассажирская компания» об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», согласно которому выявлены нарушения требований установленных п.п.а п.1 ст. 50, п.1,10 ст.56, п.п.б п.1 ст. 68, п.1 ст. 69 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 и являются угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

Копия протокола об административном правонарушении направлены ОАО «Центральная ППК» 30.11.2018 почтовым отправлением получено адресатом 11.12.2018.

В связи с вышеизложенным юридическое лицо было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» к наказанию в виде штрафа.

П.1 ст. 6.7 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.

В соответствии с п.п.а п.1 ст.50 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П) (далее Закон Московской области о благоустройстве) содержание объектов капитального строительства: а) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п.10 ст.56 Закон Московской области о благоустройстве юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Согласно п.п.б п.1 ст. 68 указанного Закона обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

В соответствии с п.1 ст. 69 Закона Московской области о благоустройстве собственники (правообладатели) зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков участвуют в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что ОАО «Центральная ППК», являясь арендатором имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», и осуществляющее обслуживание пассажирских платформ, не приняло мер по надлежащему содержанию железнодорожных платформ №1 и №2, в результате на платформе №1 имеются трещины и сквозные проемы, разрушения асфальтового покрытия и выкрашивания раствора бетона из стыков ж/б плит на поверхности платформы; на платформе №2 имеются трещины и сквозные проемы, разрушения асфальтового покрытия и выкрашивание раствора бетона из стыков ж/б плит, у скамьи для отдыха пассажиров имеется часть опоры с торчащей арматурой, что является угрозой причинения вреда жизни и здоровью пассажиров.

Вина юридического лица объективно подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.

На основании вышеизложенного и, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что должностным лицом ТО №13 Госадмтехнадзора доказано наличие в действиях ОАО «Центральная ППК» состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок его привлечения к административной ответственности соблюден.

Наказание назначено в соответствии с санкцией п.1 ст.6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и соразмерно содеянному.

Доводы жалобы об отсутствии данных о надлежащем извещении не нашли своего подтверждения, так как извещения своевременно направлены в адрес юридического лица, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Нарушений требований КоАП РФ, которые влекли бы необходимость отмены либо изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ

РЕШИЛА:

Постановление старшего государственного административно-технического инспектора территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от 25 декабря 2018 года №13/1036/205 от 25.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 6.7 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ОАО «Центральная ППК» оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ю. Волкова