Решение № 2А-236/2024 2А-236/2024~М-208/2024 М-208/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-236/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-236/2024

79RS0003-01-2024-000339-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 г. с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием административного истца старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С.,

представителя административного ответчика ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» ФИО1

представителя административного ответчика ОГОБУ «СКШИ с. Ленинское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту неопределенного круга лиц к областному государственному профессиональному образовательному бюджетному учреждению «Сельскохозяйственный техникум», областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат», департаменту образования правительства ЕАО о возложении обязанности обеспечить окна замками безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с исковыми заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум», ОГОБУ СКШИ с. Ленинское, департаменту образования ЕАО об обязании произвести финансирование и обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон образовательных учреждений замками безопасности. В заявлении указал, что прокуратурой в деятельности ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум», ОГОБУ СКШИ с. Ленинское установлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности условий обучения и воспитания учащихся образовательного учреждения, а именно установлено, что здания образовательных учреждений имеют окна с распашными створками, на которых отсутствуют замки безопасности, что может привести к выпадению несовершеннолетних из окон, выявленные нарушения создают угрозу для их жизни и здоровья. Учредителем ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум», ОГОБУ «СКШИ с. Ленинское» является ЕАО в лице департамента образования правительства ЕАО. Просит суд обязать департамент образования правительства ЕАО в срок до 01.06.2025 произвести финансирование и обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон образовательных учреждений замками безопасности. Также просит обязать в срок до 01.09.2025 обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон замками безопасности, а именно в ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум»: 1 этаж: в кабинете № 106 на 4 окнах, в кабинете № 107 на 4 окнах, в кабинете № 104 на 4 окнах, в библиотеке на 2 окнах, в столовой на 10 окнах, в кабинете № 111 на 2 окнах, в кабинете № 111а на 1 окне, в кабинете № 112 на 1 окне, в кабинете № 113 на 4 окнах, в кабинете № 115 на 2 окнах, в кабинете № 121 на 3 окнах; 2 этаж: в кабинете № 201 на 4 окнах, в кабинете № 202 на 4 окнах, в кабинете № 206 на 4 окнах, в кабинете № 207 на 3 окнах; 3 этаж: в кабинете № 301 на 4 окнах, в кабинете № 302 на 4 окнах, в кабинете № 305 на 4 окнах, в кабинете № 306 на 4 окнах; в ОГОБУ «СКШИ»: 1этаж: в кабинете № 6 на 1 окне, в кабинете № 7 на 1 окне, в кабинете № 8 на 1 окне, в кабинете № 9 на 1 окне, в туалете на 2 окнах, в кабинете логопедии на 2 окнах, в кабинете социального педагога на 1 окне; 2 этаж: в кабинете № 1 на 1 окне, в кабинете № 2 на 1 окне, в кабинете № 3 на 1 окне, в кабинете № 4 на 1 окне, в кабинете № 5 на 1 окне, в кабинете директора на 2 окнах, в приемной на 2 окнах, в кабинете заместителя директора по учебной работе на 2 окнах, в бухгалтерии на 1 окне.

Определениями суда от 30.05.2024, 07.06.2024 в качестве третьего лица привлечено правительство ЕАО, гражданские дела № 2-236/2024 и 2-237/2024 объединены в одно производство, суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Заявлением от 19.06.2024 прокурор требования уточнил, просил обязать в срок до 01.09.2025 обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон здания учебного корпуса замками безопасности, а именно установить замки безопасности на окнах с распашными створками ОГОБУ «Специальная (коррекционная) школа – интернат» в следующих помещениях: на первом этаже здания: в кабинете № 6 на 1 окне, в кабинете № 7 на 1 окне, в кабинете № 8 на 1 окне, в кабинете № 9 на 1 окне; в помещении умывальной (умывальники) на 2 окнах, в кабинете логопеда на 2 окнах, в кабинете социального педагога на 1 окне; на втором этаже здания: в кабинете № 1 на 1 окне, в кабинете № 2 на 1 окне, в кабинете № 3 на 1 окне, в кабинете № 4 на 1 окне, в кабинете № 5 на 2 окнах, в помещении приемной на 2 окнах, в кабинете заместителя директора на 2 окнах, в помещении бухгалтерии на 1 окне; ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» в следующих помещениях: на первом этаже здания: в кабинете № 106 на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 106 на 1 окне, в кабинете № 107 на 4 окнах; в кабинете № 104 на 4 окнах, в кабинете № 101 на 2 окнах, в обеденном зале на 6 окнах, в помещении кухни на 3 окнах, в моечной на 1 окне, в кабинете № 111 на 2 окнах, в кабинете № 111а на 1 окне, в кабинете № 112 на 1 окне, в кабинете № 113 на 4 окнах, в кабинете № 115 на 2 окнах, в кабинете № 121 на 4 окнах; на втором этаже здания: в кабинете № 201 на 4 окнах, в кабинете № 202 на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 202 на 1 окне, в кабинете № 206 на 4 окнах, в кабинете № 207 на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 207 на 1 окне; на третьем этаже здания: в кабинете № 302 на 4 окнах, в кабинете № 301 на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 301 на 1 окне, в кабинете № 305 на 4 окнах, в кабинете № 304 на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 304 на 1 окне.

В судебном заседании старший помощник прокурора Приймак Г.С. уточненные требования поддержала, пояснила, что Стандарт оборудования окон, установленный ГОСТом 23166-2021, является обязательным для всех образовательных организаций, окна не являются эвакуационными выходами, потому они должны закрываться на замок, эвакуация происходит через специальные выход, доказательств исключения доступа несовершеннолетних в помещения кухни и моечной ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» в судебном заседании не представлено, в связи с чем доступ предполагается, поскольку при осмотре доступ был свободный, расстояние от окон от 50 до 72 см. с внутренней стороны здания ничем не подтверждаются, просила в целях обеспечения безопасных условий обучения несовершеннолетних и профилактики несчастных случаев, удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» ФИО1 уточненные требования не признал, пояснил, что в ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» обучаются дети в возрасте от 16 лет и старше, общее количество учащихся 179 человек, из которых большинство являются несовершеннолетними. Пояснил о расположении кабинетов, согласно экспликации к техническому плану здания: первый этаж: кабинет № 106 помещения № 12 и № 13 в экспликации (лаборантская), в лаборантскую в кабинете 106 дети не имеют доступ, там хранится инвентарь, плакаты, макеты, не исключено, что преподаватель может отправить туда детей за инвентарем; кабинет 107 - № 14 в экспликации – учебный кабинет по профессии экономистов, 4 окна; кабинет 101 – музей, 3 окна, одно из которых заложено, 101а – библиотека, все окна заложены; кабинет № 111 – учебный кабинет по профессии ветеринария, № 44 в экспликации; кабинет № 111а – учебный кабинет № 43 в экспликации; кабинет № 112 – учебный кабинет по профессии ветеринария, № 45 в экспликации, 1 окно; кабинет 113 – ветеринарная лаборатория, № 50 в экспликации, 4 окна; кабинет 115 - вход в общежитие, № 112 в экспликации, 2 окна; кабинет 121 - лаборатория пекарей, объединенный кабинет, № 91, 92, 97, 98 в экспликации, 4 окна; второй этаж: кабинет 201 - № 2 в экспликации, 4 окна; кабинет 202 - 4 окна и лаборантская - 1 окно, в лаборантскую у детей частично нет доступа, дверь закрывается на замок; кабинет 206 - кабинет русского языка и литературы, № 14 в экспликации, 4 окна; кабинет 207 - № 12 в экспликации, 4 окна, лаборантская - № 13 в экспликации, 1 окно, доступ в лаборантскую у детей отсутствует; третий этаж: кабинет 302 - № 11 в экспликации, 4 окна и лаборантская, 1 окно; кабинет 301 - № 13 в экспликации, 4 окна; кабинет 305 - № 4 в экспликации, 4 окна; кабинет 304 методический кабинет - № 6 в экспликации, 4 окна; кабинет заместителя директора по теоретическому обучению, номера у кабинета нет – 1 окно, дети к заместителю директора приходят, но доступа к окну нет, решетки на окнах установлены только в кладовой. Несовершеннолетние не имеют доступ на кухню и в моечную, они находятся только в обеденном зале, доступ ограничен дверью с окном для передачи посуды, посторонним туда запрещено входить, доступ в лабораторные комнаты детям запрещен, в связи с хранением там химических реактивов, лаборатории закрыты на ключ, за них отвечает учитель, в соответствии с приказом, в котором отражена ответственность за безопасность, расстояние на первом этаже от пола до подоконника с внутренней стороны составляет от 50 до 72 см., самое большое 92-93 см, с внешней стороны самое большое расстояние составляет 1 м 50 см, попыток выброса детей из окон не было, считает, что в образовательном учреждении, в котором находятся дети, где большая их часть совершеннолетние, нецелесообразно ставить замки безопасности на окна.

Представитель административного ответчика ОГОБУ «СКШИ с. Ленинское» ФИО2 уточненные требования признала частично, в части оборудования окон безопасности в следующих помещениях: в кабинете директора, в приёмной, в кабинете заместителя по учебной работе и кабинете № 11 не признала, пояснила, что в указанных кабинетах учащиеся находятся только в присутствии взрослых, в кабинете бухгалтерии и в кабинете № 5 стоят решетки, они постоянно закрыты на замок. Пояснила расположение кабинетов, согласно экспликации к техническому плану здания: первый этаж: кабинет № 6 - учебный класс, № 2 в экспликации, 1 окно; кабинеты № 7,8,9 - учебные классы, №№ 1, 13, 12 в экспликации, по одному окну в каждом классе; кабинет логопеда - № 8 в экспликации, 1 окно; кабинет социального педагога - № 9 в экспликации, 1 окно; второй этаж: кабинеты № 1,2,3,4 - № 3,2,11,10 в экспликации, по одному окну в каждом помещении; кабинет № 5 - № 6 в экспликации, 2 окна, находится балкон, установлены решетки; приемная - № 5 в экспликации, 2 окна; кабинет заместителя директора - № 7,8 в экспликации, 2 окна; бухгалтерия - № 9 в экспликации, 1 окно, на окне установлены решетки, некоторое количество замков безопасности учреждением приобретены.

Представитель административного ответчика департамента образования правительства ЕАО, представитель заинтересованного лица правительства ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы (часть 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ).

Положениями пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273 предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Росстандарта от 19.05.2021 № 398-ст в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.11.2021 введён в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» (далее - ГОСТ 23166-2021).

ГОСТ 23166-2021 распространяется на оконные блоки различного функционального назначения и устанавливает общие требования к их изготовлению и применению. Данный стандарт является основополагающим для комплекса стандартов на конкретные виды и конструкции изделий независимо от материала их изготовления и используемых комплектующих деталей.

В соответствии с пунктом 6.3.1 ГОСТ 23166-2021 для обеспечения безопасности детей, находящихся в помещении без присмотра взрослых, необходимо соблюдать требования, в том числе требование применять детские замки безопасности, обеспечивающие блокировку распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении.

Детские замки безопасности следует выбирать с учётом рекомендаций производителей замков в зависимости от конструкции оконного блока и самого замка с обязательным выполнением функции блокировки распашного открывания. При этом детский замок безопасности должен предусматривать запирание как на ключ (т.е. иметь механизм запирания), так и с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма.

В оконных конструкциях, предусматривающих только распашное открывание, необходимо применять замки безопасности со следующими типами блокираторов поворота в виде: гибкого троса; жёсткой планки; накладных ограничителей.

В оконных конструкциях, предусматривающих только распашное открывание, в т.ч. в деревянных окнах по ГОСТ 11214, необходимо применять замки безопасности со следующими типами блокираторов поворота в виде: гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой, где длина троса определяет безопасную величину поворота (распахивания створки) и фиксирует створку в этом положении; жесткой планки, соединяющей корпус замка с ответной планкой и фиксирующей створку в этом положении; накладных ограничителей (блокираторов), элементы которых устанавливаются на створку и раму (импост) и их разъединение возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины; место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с детским замком безопасности (пункт 6.3.2 ГОСТ 23166-2021).В соответствии с требованиями пункта 6.3.3 ГОСТ 23166-2021 в оконных конструкциях следует применять механические ограничители (блокираторы) различного типа, ограничивающие угол поворота (распахивания) створки и обеспечивающие фиксацию створки в этом положении. Механические ограничители (блокираторы) устанавливаются на коробку (импост) и на створку, фиксируются с помощью простого ключа (без замочного механизма) и управляются оконной ручкой. При повороте ручки створка открывается на расстояние 100 мм и фиксируется ключом в этом положении. Возвращение створки ручкой в исходное распахнутое или закрытое положение возможно только при повороте ключа.

При поворотно-откидном либо откидно-поворотном способах открывания необходимо предусматривать возможность блокировки неконтролируемого распашного открывания также с использованием оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определённом положении; съёмных ручек в соответствии с ГОСТ 30777 «Устройства поворотные, откидные, поворотно-откидные, раздвижные для оконных и балконных дверных блоков. Технические условия», а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съёмной рукояткой, закреплённой в корпусе с помощью защёлкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма; ручек с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой (пункт 6.3.4 ГОСТ 23166-2021).

Согласно содержащейся в ГОСТ 23166-2021 сноске 3 к пункту 6.3, требования к обеспечению безопасности оконных блоков зданий общеобразовательных организаций должны быть установлены в нормативных документах на проектирование с учётом специфики этих зданий, связанной с единовременным нахождением большого количества детей различных возрастов и различного функционального назначения помещений образовательных организаций. В Российской Федерации общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте 7.1.10 СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» (далее - СП 251.1325800.2016).

В силу пункта 7.1.10 СП 251.1325800.2016 оконные блоки в зданиях образовательных организаций (в помещениях, доступных обучающимся) для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами (замками) безопасности, предотвращающими их открывание обучающимися, кроме случаев, указанных в пункте 5.4.16 СП 2.13130.2020, регламентирующем требования, подлежащие выполнению при проектировании лестничных клеток.

В судебном заседании установлено, что ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» и ОГОБУ СКШИ с. Ленинское являются образовательными учреждениями, осуществляют свою деятельность в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>-2 и <адрес> соответственно.

По результатам прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасных условий обучения и воспитания учащихся образовательных учреждений актами осмотра установлено, что оконные блоки зданий образовательных учреждений не оборудованы замками безопасности, а именно ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум»: на первом этаже: в кабинете № 106 на 4 окнах, в кабинете № 107 на 4 окнах, в кабинете № 104 на 4 окнах, в библиотеке на 2 окнах, в столовой на 10 окнах, в кабинете № 111 на 2 окнах, в кабинете № 111а на 1 окне, в кабинете № 112 на 1 окне, в кабинете № 113 на 4 окнах, в кабинете № 115 на 2 окнах, в кабинете № 121 на 3 окнах; на втором этаже: в кабинете № 201 на 4 окнах, в кабинете № 202 на 4 окнах, в кабинете № 206 на 4 окнах, в кабинете № 207 на 3 окнах; на третьем этаже: в кабинете № 301 на 4 окнах, в кабинете № 302 на 4 окнах, в кабинете № 305 на 4 окнах, в кабинете № 306 на 4 окнах.

В ОГОБУ СКШИ: на первом этаже: в кабинете № 6 на 1 окне, в кабинете № 7 на 1 окне, в кабинете № 8 на 1 окне, в кабинете № 9 на 1 окне, в туалете на 2 окнах, в кабинете логопедии на 2 окнах, в кабинете социального педагога на 1 окне; на втором этаже: в кабинете № 1 на 1 окне, в кабинете № 2 на 1 окне, в кабинете № 3 на 1 окне, в кабинете № 4 на 1 окне, в кабинете № 5 на 1 окне, в кабинете директора на 2 окнах, в приемной на 2 окнах, в кабинете заместителя директора по учебной работе на 2 окнах, в бухгалтерии на 1 окне.

Из акта № 1 от 10.06.2024 по определению потребности в установке замков на окнах в помещениях учебного корпуса ОГОБУ СКШИ с. Ленинское, составленного комиссией в составе и.о. директора, заместителя директора по АХЧ и учителя указанного образовательного учреждения следует, что необходимо установить замки на окнах в следующих помещениях: в кабинете № 1 на 1 окне, в кабинете № 2 на 1 окне, в кабинете № 3 на 1 окне, в кабинете № 4 на 1 окне, в кабинете № 6 на 1 окне, в кабинете № 7 на 1 окне, в кабинете № 8 на 1 окне, в кабинете № 9 на 1 окне, в кабинете № 10 на 1 окне, в туалете на 2 окнах, холл второго этажа на 2 окнах. В помещении бухгалтерии и кабинете № 5 установка замков не требуется, так как стоят решетки, которые закрываются на замок. В кабинете директора, в приемной, в кабинете заместителя директора по учебной работе и в кабинете № 11 установка замков не требуется, поскольку в указанных кабинетах учащиеся без взрослого не находятся, учебный процесс в этих кабинетах не ведется.

Из счетов на оплату № 41 от 31.05.2024 и № 43 от 04.06.2024 следует, что ОГОБУ СКШИ с. Ленинское приобретены 19 замков безопасности.

Таким образом, судом установлено, что здания ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» и ОГОБУ СКШИ с. Ленинское, не соответствуют требованиям законодательства об обеспечения безопасных условий обучения и воспитания учащихся образовательных учреждений, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, при этом департаментом образования правительства ЕАО, как Учредителем учреждений, на момент рассмотрения исков прокурора в суде не обеспечено финансирование данных мероприятий на указанные цели, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Определяя помещения, в которых имеется необходимость установить замки безопасности, суд учитывает, что в здании ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» доступ несовершеннолетних в помещение кухни, а также в моечную исключен, использование указанных помещений не предусматривает нахождение в них несовершеннолетних, помещение лаборантской кабинета № 301 на техническом плане судом не установлено, обратного суду не представлено, в здании ОГОБУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» в помещении бухгалтерии и в кабинете № 5 установлены решетки, которые закрыты на замок, в связи с чем травматизм учащихся в данных кабинетах исключен, учитывая изложенное в удовлетворении требований в части указанных помещений следует отказать, в отношении остальных помещений требования прокурора подлежат удовлетворению.

Довод представителей ответчиков о том, что в кабинетах заместителя директора, лаборантских в ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» и в кабинете директора, в приемной, в кабинете заместителя директора по учебной работе, в кабинете № 11 ОГОБУ СКШИ с. Ленинское установка замков не требуется, поскольку в указанных кабинетах учащиеся без взрослого не находятся, суд считает несостоятельным, поскольку несмотря на то, что СП 251.1325800.2016 (табл. 7.6) относит кабинет директора, кабинет заместителя директора к административно-хозяйственным помещениям, это не исключает, исходя из смысла организации образовательного процесса, доступ учащихся к указанному помещению, доступ несовершеннолетних в лаборантские в связи с учебной необходимостью представителем ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» не оспаривался.

Учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд считает возможным установить срок исполнения решения для ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» и ОГОБУ СКШИ с. Ленинское до 01.09.2025, для департамента образования правительства ЕАО до 01.06.2025.

Согласно п.п. 9 и 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Таким образом, от уплаты государственной пошлины в настоящем деле освобождены: административный истец прокурор Ленинского района ЕАО и административный ответчик департамент образования правительства ЕАО.

Поскольку административные исковые требования прокурора удовлетворены, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с административных ответчиков ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» и ОГОБУ СКШИ с. Ленинское, не освобожденных от уплаты государственной пошлины в размере 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту неопределенного круга лиц к областному государственному профессиональному образовательному бюджетному учреждению «Сельскохозяйственный техникум», областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат», департаменту образования правительства ЕАО о возложении обязанности обеспечить окна замками безопасности – удовлетворить частично.

Обязать областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Сельскохозяйственный техникум» ИНН <***>, ОГРН <***> в срок до 01.09.2025 обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон здания учебного корпуса ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: <адрес> замками безопасности, а именно:

- первый этаж: в кабинете № 106 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №12) на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 106 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №13) на 1 окне, в кабинете № 107 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 14) на 4 окнах, в кабинете № 104 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 10) на 4 окнах, в кабинете № 101 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №4) на 2 окнах, в обеденном зале (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 28) на 6 окнах, в кабинете № 111 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №44) на 2 окнах, в кабинете № 111а (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 43) на 1 окне, в кабинете № 112 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 45) на 1 окне, в кабинете № 113 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 50) на 4 окнах, в кабинете № 115 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 112) на 2 окнах, в кабинете № 121 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещения № 91,92,97,98) на 4 окнах;

- второй этаж: в кабинете № 201 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 2) на 4 окнах, в кабинете № 202 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №4) на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 202 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 3) на 1 окне, в кабинете № 206 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №14) на 4 окнах, в кабинете № 207 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 12) на 4 окнах, в помещении лаборантской кабинета № 207 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №12) на 1 окне;

третий этаж: в кабинете № 302 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 11) на 4 окнах, в кабинете № 301 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 13) на 4 окнах, в кабинете № 305 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №4) на 4 окнах, в кабинете № 304 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 6) на 4 окнах, в кабинете заместителя директора (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №5) на 1 окне.

В удовлетворении требований к ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум» обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон замками безопасности в помещении кухни (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 30) на 3 окнах, в моечной (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 29) на 1 окне, в помещении лаборантской кабинета № 301 на 1 окне - отказать.

Обязать областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат» ИНН <***>, ОГРН <***> в срок до 01.09.2025 обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон здания учебного корпуса ОГОБУ «СКШИ с. Ленинское», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> замками безопасности, а именно установить замки безопасности на окнах с распашными створками в следующих помещениях

- первый этаж: в кабинете № 6 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №2) на 1 окне, в кабинете № 7 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №1) на 1 окне, в кабинете № 8 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 13) на 1 окне, в кабинете № 9 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 12) на 1 окне, в помещении умывальной (умывальники) (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №4) на 2 окнах, в кабинете логопеда (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 8) на 2 окнах, в кабинете социального педагога (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 9) на 1 окне;

- второй этаж: в кабинете № 1 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №3) на 1 окне, в кабинете № 2 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 2) на 1 окне, в кабинете № 3 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 11) на 1 окне, в кабинете № 4 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 10) на 1 окне, в помещении приемной (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №5) на 2 окнах, в кабинете заместителя директора (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №2) на 2 окнах.

В удовлетворении требований к ОГОБУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» обеспечить выполнение мероприятий по оборудованию окон замками безопасности в помещении бухгалтерии (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение №9) на 1 окне, в кабинете № 5 (согласно экспликации к поэтажному плану здания помещение № 6) на 2 окнах – отказать.

Обязать департамент образования правительства Еврейской автономной области ИНН <***>, ОГРН <***> в срок до 01.06.2025 произвести финансирование выполнения указанных мероприятий по оборудованию окон зданий ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум», ОГОБУ «СКШИ с. Ленинское» замками безопасности.

Взыскать с областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Сельскохозяйственный техникум» ИНН <***>, ОГРН <***>, областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат» ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в размере 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2024.

<данные изъяты>

<данные изъяты>