Решение № 2А-172/2019 2А-172/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-172/2019

Дело № 2а-172/2019

УИД 35RS0023-01-2019-000511-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

с участием: заместителя прокурора Устюженского района Вологодской области Рожиной Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по ... ...3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Российской Федерации,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 17 мая 2019 года обратился в Устюженский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленном законом порядке, запрещения выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося иным местом жительства, с 22 часов до 06 часов, в отношении осужденного ФИО2 по тем основаниям, что он, отбывая наказание за совершение тяжких преступлений, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Срок отбывания ФИО2 наказания заканчивается 25 января 2020 года.

В возражениях административный ответчик ФИО2 указывает, что заявленный административным истцом срок установления административного надзора является завышенным, просил административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа изменить на ограничение в виде выезда без разрешения контролирующего органа за пределы Вологодской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 в судебном заседании административный иск об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО2 поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора с административными ограничениями согласился частично, поддержал свою позицию, изложенную в представленных им в суд возражениях.

Заместитель прокурора Устюженского района Вологодской области Рожина Е.В. в судебном заседании поддержала административный иск об установлении ФИО2 административного надзора с учетом доводов, изложенных ответчиком в возражениях на иск.

Суд, заслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3, пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении такого лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим 26 мая 2015 года Череповецким городским судом Вологодской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 21 июля 2015 года) по ч.4 ст.159 УК РФ (7 преступлений), ч.3 ст.159 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывая наказание в виде лишения свободы, имея судимость за совершение тяжких преступлений (ч.4 ст.159 УК РФ – срок погашения судимости в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ – 8 лет после отбытия наказания), 20 сентября 2016 года ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был переведен в строгие условия содержания. 4 июля 2018 года был переведен в обычные условия отбывания наказания, однако 13 ноября 2018 года допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания и был вновь переведен в строгие условия содержания. Срок отбывания назначенного ему наказания истекает 25 января 2020 года. Данные обстоятельства при рассмотрении дела административным ответчиком не оспаривались.

При принятии решении судом также учтено, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания (9 действующих нарушений), неоднократно водворялся в штрафной изолятор, с 13 ноября 2018 года переведен в строгие условия содержания, имеет не погашенные и не снятые взыскания, не поощрялся, не трудоустроен, к трудоустройству не стремился, в коллективе поддерживает отрицательно настроенных осужденных, ведет приспособленческий образ жизни, мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, участия в них не принимает.

Вместе с тем, суд принял во внимание довод ФИО2 о несогласии с продолжительностью требуемого срока установления административного надзора и полагает его обоснованным. Доказательств, подтверждающих необходимость установления осужденному административного надзора на максимально возможный срок административный истец не представил.

На основании изложенного, учитывая задачи установления административного надзора, данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом сведений, изложенных ФИО2 в возражения на административное исковое заявление и в судебном заседании о необходимости частого выезда за пределы г. Череповца, суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Вологодской области.

Руководствуясь требованиями главы 29 КАС РФ, суд

решил:

административный иск врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы после отбывания наказания по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 мая 2015 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 21 июля 2015 года) ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Вологодской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Галоян