Решение № 12-56/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-56/2018

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Судья Колыванского районного суда <адрес> С.Н. Ермаков,

при секретаре Ю.С. Вылегжаниной,

с участием помощника прокурора А.Г. Войтова,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - ненадлежащее исполнение родителем обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетнего, согласно которому ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного предупреждения.

Прокурор обратился в суд с протестом, указав, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В постановлении по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 не платит алименты своему несовершеннолетнему сыну, воспитанием ребенка занимается не регулярно. Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ как ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего.

Вместе с тем, административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1, указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, не являются составом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела решение о назначении административного наказания принято лишь на основании объяснений ФИО1 и ФИО

Иные обстоятельства не исследовались, информация о наличии задолженности по алиментам в ОСП по <адрес> не запрашивалась, не установлен период образования такой задолженности и основания ее возникновения.

Доказательств того, что ФИО1 воспитанием ребенка занимается не регулярно, в материалах дела не содержится.

Таким образом, принятое решение Комиссии является незаконным в связи с отсутствием доказательств совершенного правонарушения, неправильной квалификацией действий ФИО1

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Прокурор просил постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия представителя, доводы протеста признала.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил.

Заслушав помощника прокурора Войтова А.Г., который доводы протеста поддержал и просил постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 не платит алименты своему несовершеннолетнему сыну, воспитанием ребенка занимается не регулярно. Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ как ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего.

Вместе с тем, административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1, указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, не являются составом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Решение о назначении административного наказания принято лишь на основании объяснений ФИО1 и ФИО Иные обстоятельства не исследовались, информация о наличии задолженности по алиментам в ОСП по <адрес> не запрашивалась, не установлен период образования такой задолженности и основания ее возникновения. Доказательств того, что ФИО1 воспитанием ребенка занимается не регулярно, в материалах дела не содержится.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.10, 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней после его вынесения.

Судья С.Н. Ермаков