Решение № 2А-4502/2017 2А-4502/2017~М-3850/2017 М-3850/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-4502/2017

Дело № 2а-4502/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, восстановлении срока,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее ИФНС России по г. Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскании задолженности и взыскании задолженности по пени по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1 662,76 руб. и 11 690,27 руб. по состоянию на 10 ноября 2016 г.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. За 2016 год ФИО1 начислены страховые взносы: - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии пени в размере 3,12 руб., на обязательное медицинское страхование пени в размере 1 659,64 руб., - на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии пени в размере 10 151,19 руб., на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии пени в размере 1 539,08 руб., которые ею не уплачены.

Для добровольной уплаты суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в адрес налогоплательщика направлены требования от 10 ноября 2016 г. № 015S01160113520 и № 015S01160113521, по которым предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок до 06 декабря 2016 года. Ответчиком задолженность по страховым взносам в размере 1 662,76 руб. и 11 690,27 руб. в бюджет не перечислена. Со ссылкой на п. 1 ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары просит восстановить пропущенный срок, взыскать с административного ответчика задолженность за 2016 год по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в размере 1 662,76 руб. и 11 690,27 руб.

Административный истец ИФНС по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Копия определения суда о принятии заявления к производству суда и извещение о судебном заседании, направленные в адрес административного ответчика, по месту регистрации (жительства): <адрес>, последней не получены, возвращены с отметкой «Истек срок хранения».

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон №212-ФЗ) и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. За не несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии по ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ начисляется пеня.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 года производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, при этом утратил силу Федеральный закон № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и, соответственно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

По сведениями, имеющимся в ИФНС по г. Чебоксары, по состоянию на 10 ноября 2016 года за ФИО1 имеется задолженность за 2016 год по пени по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в размере 1 662,76 руб. и 11 690,27 руб.

10 ноября 2016 года административному ответчику выставлены требования № 015S01160113520 и № 015S01160113521 об уплате страховых взносов и пени по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии пени в размере 3,12 руб., на обязательное медицинское страхование пени в размере 1 659,64 руб.,

- на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии пени в размере 10 151,19 руб., на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии пени в размере 1 539,08 руб.

Данные требования об уплате страховых взносов не были исполнены административным ответчиком.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, общая сумма страховых взносов, подлежащая взысканию с административного ответчика, превышает 3 000 руб., срок исполнения вышеуказанных требований установлен до 06 декабря 2016 года, административный иск в суд подан 28.08.2017 года, то есть с нарушением срока на обращение в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено. Позднее получение документов из Пенсионного фонда Российской Федерации об имеющейся у административного ответчика задолженности не является основанием для восстановления процессуального срока, так как отсутствуют доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющего ранее полномочия по администрированию страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации за 2016 год в размере 1 662,76 руб. и 11 690,27 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации за 2016 год в размере 1 662,76 руб. и 11 690,27 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова