Решение № 2-2901/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2901/2020

КОПИЯ

Дело № 2-2901/2020

Мотивированное заочное
решение суда изготовлено 22 октября 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Проскурякова Ю.В.,

при секретаре Зиминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2901/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в г. Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г.Ревде к обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» (далее по тексту ООО «Альфа-М» о понуждении прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в розничной торговле табачными изделиями в магазине «Красное и белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: <...>, на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований указано, что по обращению ФИО2 проведена проверки магазина «Красное и белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой установлен факт осуществления магазином «Красное и белое» ООО Альфа-М продажи табачных изделий в форме реализации данной продукции путем купли- продажи. Однако, расстояние между торговым объектом, расположенным в жилом доме по адресу: <адрес> и образовательным учреждением МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №», расположенным по адресу: <адрес>А составляет менее 100 метров. Расстояние между объектами измерено по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг. Поскольку деятельность магазина «Красное и белое» ООО «Альфа-М, расположенного по адресу: <адрес> по розничной продаже табачными изделиями осуществляется с нарушением п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Управление обратилось в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 № 01-01-05-28/165 сроком до 31.12.2020 (л.д. 63) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.62).

Ответчик ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явилось, о времени и месте о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, из содержания отчета об отслеживании отправления, распечатанного с официального сайта Почты России, следует, что корреспонденция не была вручена получателю ООО «Альфа-М» в связи с истечением срока хранения (л.д.65).

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад №» ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.04.2020, сроком на три года (л.д.66) в судебном заседании заявленные требования поддерживала.

Информация о месте и времени рассмотрения дела судом, указана публично, путем размещения информации на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующему в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с ч.4 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В данном случае обращение с настоящих иском осуществлено истцом в интересах неопределенного круга лиц, а не в защиту прав конкретного лица.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушением прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 8 ст. 11 Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Частью 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно ст. 23 указанного Закона, образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности, в том числе дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Несовершеннолетние граждане Российской Федерации являются особой категорией граждан, защита которых от воздействия табака должна быть приоритетной.

Согласно содержанию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Альфа-М» является торговля розничная пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д.26).

Установлено, что указанную деятельность ответчик осуществляет через розничную сеть «Красное и белое», в том числе в помещении магазина по адресу: <адрес>.

В свою очередь по адресу: <адрес>А, на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности № 16198 от 01.06.2012 осуществляет МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №» (л.д.16-18).

26.07.2019 в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в г. Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г.Ревде поступило обращение ФИО2 вх.№ 5251/Ж-2019 по факту реализации табачных изделий в магазине «Красное и белое» ООО «Альфа-М» (<...>) на расстоянии менее 100 метров от границ МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №».

Согласно информации, представленной Администрацией городского округа Первоуральск от 06.08.2019 расстояние от магазина «Красное и бело» ООО «Альфа-М» до границ территории МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №» составляет 30 метров (л.д.12-14, 15).

Установлено, что в ходе расследования по делу б административном правонарушении должностными лицами Территориального отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в г. Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г.Ревде, установлен факт осуществления ответчиком розничной продажи табачных изделий в помещении магазина «Красное и белое» ООО «Альфа-М» по адресу: <...> на расстоянии менее 100 метров от границ МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №» (л.д.19-21).

Постановлением № 641 от 03.10.2019 ООО «Альфа-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 31.10.2019 (л.д.19-21).

Совокупность исследованных судом доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позволяет признать доказанным факт осуществление ответчиком запрещенной деятельности по реализации табачных изделий в форме розничной продажи в магазине «Красное и бело» по адресу: свердловская, область, <...> на расстоянии менее 100 метров об образовательного учреждения МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида – Детский сад №»

Судом учитывается, что достоверных доказательств прекращения противоправных действий ответчиком не представлено. В свою очередь информации о прекращении деятельности образовательного учреждения в настоящее время в материалах гражданского дела также не имеется. Соответственно, существует опасность причинения вреда в будущем. На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.ст. 12,1065 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда в интересах неопределенного круга лиц о признании действий ООО «Альфа-М» по розничной реализации табачной продукции в магазине «Красное и белое» по адресу: Свердловской области, г. Первоуральск, Свердловской области, незаконной, возложении обязанности прекращения данной противоправной деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которые предусматривают, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от оплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 14, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице территориального отдела в г. Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г. Ревде к обществу с ограниченной ответственности «Альфа-М» об обязании прекратить противоправные действия – удовлетворить:

Обязать общество с ограниченной ответственности «Альфа-М» прекратить действия в отношении неопределенного круга потребителей по розничной продаже табачных изделий в магазине «Красное белое» общество с ограниченной ответственности «Альфа-М» по адресу: Свердловская область, г.Первоуральск, ул.Ленина, дом №6.

Обязать и общество с ограниченной ответственности «Альфа-М» через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Проскуряков Ю.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8 (3439) 62-03-52