Решение № 2А-399/2017 2А-399/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-399/2017

2а-399/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лашкова Г.П.,

при секретаре Чумаченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ханкайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханкайского муниципального района,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ханкайского района Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, указывая, что прокуратурой Ханкайского района Приморского края была проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, выразившиеся в неисполнении обязанности по передаче в филиал Федерального государственногобюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю (далее – кадастровая палата) сведений в формате, установленном действующим законодательством, о границах населенных пунктов Ханкайского муниципального района Приморского края, согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования. 13 марта 2017 года прокуратурой района в адрес Главы Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края внесено представление об устранении нарушений закона в указанной сфере. 4 апреля 2017 года данное представление рассмотрено, по результатам рассмотрения указанного представления начальнику отдела градостроительства и земельных отношений Администрации Ханкайского муниципального района поручено организовать работу по формированию сведений о границах населенных пунктов, позволяющим разместить данные сведения на кадастровом плане (карте) территории.

Между тем, по состоянию на 03.10.2017 Администрацией Ханкайского муниципального района Приморского края сведения о границах населенных пунктов не были направлены в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах населенных пунктов, о территориальных и функциональных зонах в ЕГРП отсутствуют.

Просит признать бездействие Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, незаконным. Возложить на Администрацию Ханкайского муниципального района Приморского края обязанность в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить направление в адрес территориального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о границах муниципального образования и населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования – Ханкайского муниципального района Приморского края, сведений о территориальных зонах, функциональных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий в границах муниципального образования – Ханкайского муниципального района Приморского края.

В судебном заседании помощник прокурора Ханкайского района Приморского края Р. настаивает на удовлетворении своих требований в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края Ш. с требованиями прокурора Ханкайского района Приморского края согласен в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, о признании административного иска административным ответчиком, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, если это не противоречит настоящему кодеку, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ). Суд приходит к выводу, что признание иска административным ответчиком иска не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, при рассмотрении дела в суде первой инстанции КАС РФ не определены. В соответствии с п.4 ст.2 КАС РФ суд применяет по аналогии ч.2 ст.304 КАС РФ, согласно которым при признании административным ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Таким образом, применяя аналогию закона, суд принимает признание иска административным ответчиком и удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Ханкайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ханкайского муниципального района удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, выразившееся в неисполнении обязанности по передаче в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю (далее – кадастровая палата) сведений в формате, установленном действующим законодательством о границах населенных пунктов Ханкайского муниципального района Приморского края согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования незаконным.

Возложить на Администрацию Ханкайского муниципального района Приморского края обязанность в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить направление в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от31.12.2015 № 1532, в адрес территориального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о границах муниципального образования и населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования – Ханкайского муниципального района Приморского края, сведений о территориальных зонах, функциональных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий в границах муниципального образования – Ханкайского муниципального района Приморского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Ханкайский районный суд.

Председательствующий: