Решение № 2А-728/2019 2А-728/2019~М-616/2019 М-616/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-728/2019

Дело № 2а-728/2019


Решение

Именем Российской Федерации

пос.Парфино 25 июля 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Коневой О.В., с участием старшего помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Маматюка С.И., представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний был осуждён по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 02 года, по приговору <данные изъяты> суда <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 163, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 14 годам 04 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осуждённый отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№ <адрес>, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, убывает по адресу: <адрес>.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года и установлении ему административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно налагались дисциплинарные взыскания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, неоднократно переводился в помещение камерного типа, а также с осуждённым проведились беседы профилактического характера. Постановлением начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания. По прибытии в ФКУ ИК9 УФСИН России по Новгородской области желания трудоустроиться и работать не изъявил. В период отбывания наказания прошел обучение по специальности станочник деревообрабатывающих станков, окончил общеобразовательную школу. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает регулярно, выводов для себя положительных не делает. С администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив, может вступить в пререкания. Придерживается осужденных отрицательной направленности и традиций тюремной субкультуры. Связь с родственниками не поддерживает. Свою вину в совершённых преступлениях признаёт частично. Имеет непогашенные иски, выплаты по которым не производились. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. Администрация исправительного учреждения характеризует осужденного отрицательно, как злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказанияи просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил установить административный надзор на меньший срок, чем просит истец, а также просил не устанавливать ему ограничения, связанные с запретом выезда за пределы района, в котором намерен проживать и запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, с которым он намерен проводить время, в том числе и в торгово-развлекательных комплексах.

Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе, и за совершение особо тяжких преступлений.

В период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29 июля 2017 года) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Таким образом, у суда имеется правовое основание для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 23.07.2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, с учетом представленных административных истцом материалов, а также данных личного дела, считает необходимым установить административный надзор на срок три года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28 мая 2017 года) срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание наличие у осуждённого несовершеннолетнего ребенка, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд полагает возможным не устанавливать. Довод осужденного о том, что установление ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории повлечет препятствие в общении с ребенком, проживающим в ином районе, суд отклоняет, поскольку в случае, если по объективным причинам поднадзорному лицу действительно потребуется выехать за пределы установленной судом территории, то он вправе будет обратиться в орган внутренних дел за получением соответствующего разрешения.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенных преступлений, личность ФИО2, суд считает целесообразным установить в период административного надзора в отношении осужденного следующие ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания или фактического нахождения ФИО2, то есть за пределы <адрес>, где он намерен проживать после освобождения.

По мнению суда, установление данных административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения - исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Воронина Е.Б.