Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-120/2019 М-120/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело № 2-251/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губаха 26 февраля 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мухтаровой И.А., при секретаре Смирновой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Надежда» об обязании страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) (далее – УПФР в г. Губахе) обратилось в суд с иском о возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» (далее – ООО «Надежда», ответчик) обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2017 год, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу. В обоснование требований ссылалось на то, что в нарушение указанных требований закона ООО «Надежда», не представило в адрес истца в установленные сроки указанные сведения, что повлекло нарушение прав застрахованных лиц на назначение страховой и накопительной пенсии. Требование истца к ответчику о предоставлении указанных сведений остается без исполнения ответчиком по настоящее время.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Судебное извещение направлялось судом по юридическому адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (80081133685582), почтовое отправление прибыло в отделение почтовой связи по месту нахождения адресата 14.02.2019 года, в тот же день имела место неудачная попытка вручения. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации). С учетом изложенного, ответчик считается надлежаще извещенным о настоящем судебном заседании.

Судом на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть иск в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, со статьями 8, 9, 11, 15 Федерального закона от «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, в том числе сведения о стаже, заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

Данные сведения предоставлялись по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 года № 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений", которые действовали в спорный отчетный период – 2017 год, утратили силу в связи с изданием Постановления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ООО «Надежда» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.11.2005 года, с этой же даты зарегистрировано в УПФР в г. Губахе в качестве страхователя-работодателя. ООО «Надежда» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, установленную п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о стаже 9 застрахованных лиц, работающих у данного работодателя за 2017 год (по форме СЗВ-СТАЖ). При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте работы в период с 2017 года у страхователя представлялись ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме СЗВ-М, а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период – 2017 год представлялись в налоговый орган. Требование УПФР в г. Губахе от 19.03.2018 года № 07-05/1365 о необходимости представления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ оставлено ответчиком без ответа. Судебным приказом Арбитражного суда Пермского края 17.09.2018 года с ООО «Надежда» взыскана финансовая санкция за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 1 квартал 2017 года в сумме 4000,00 руб. в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Также директор ООО «Надежда» постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края 22.10.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (до 01.03.2018 года) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Согласно данным истца индивидуальные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ в отношении каждого работавшего в ООО «Надежда» в спорный период застрахованного лица не представлены в УПФР в г. Губахе до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждены следующими письменными доказательствами: требованием от 19.03.2018 года о представлении сведений; списком внутренних почтовых отправлений от 21.03.2018 года об отправке требования; протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС за отчетный период - 2017 год; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района Пермского края о назначении административного наказания от 22.10.2018 года № 5-699/2018 по ст. 15.33.2 КоАП РФ; судебным приказом № А50-28421/2018 от 17.09.2018 года Арбитражного суда Пермского края; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Надежда».

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.02.2019 года ООО «Надежда» не ликвидировано, записи о прекращении деятельности данного юридического лица, не имеется, в качестве страхователя данное юридическое лицо с учета не снято, в связи с чем, оно является участником правоотношений в сфере обязательного пенсионного страхования, а потому обязано представлять в Пенсионный Фонд Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Вместе с тем, указанное требование действующего законодательства о представлении сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года ответчик в установленный законом срок и в установленном законом объеме не выполнил, что, безусловно нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации, право граждан, работавших в ООО «Надежда» в спорный период, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а потому заявленные УПФР в г. Губахе исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен указать в решении срок, в течение которого эти действия должны быть совершены.

Установленный истцом срок для исполнения ответчиком обязанности по предоставлению в УПФР в г. Губахе сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, суд считает обоснованным и достаточным для исполнения, учитывая длительное бездействие ООО «Надежда» по добровольному исполнению данной обязанности.

Поскольку определением суда от 08.02.2019 года, истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб. до рассмотрения дела по существу, настоящим решением исковые требования УПФР в г. Губахе удовлетворены в полном объеме, следовательно, указанные расходы следует взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Губаха» Пермского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Надежда» в бюджет городского округа «Город Губаха» Пермского края государственную пошлину в сумме 6000,00 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Губахинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 марта 2019 года.

Председательствующий: И.А. Мухтарова