Апелляционное определение № 33-3-496/2026 33-3-9550/2025 от 19 января 2026 г.

Судья Рогова А.А. Дело №33-3-496/2026(№ 2-4311/2025)

УИД 26RS0001-01-2025-006982-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь

20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Чернышовой Н.И., Быстрова О.В., Гукосьянца Г.А.,

при секретаре Мауланбердиновой М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя КУМИ г.Ставрополя ФИО1

на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 13 октября 2025 года

по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Ставрополя об установлении границ земельных участков и признании права собственности,

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Ставрополя об установлении границ земельных участков и признании права собственности, указав в обоснование иска, что является членом СНТ «Грушовое» и ей решением собрания членов товарищества в пользование предоставлены земельные участки № 73 и № 72, площадью по 600 кв.м.

С целью согласования и предоставления в собственность указанных земельных участков обратилась в орган местного самоуправления, однако в передаче земельных участков в собственность отказано.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок № 73, площадью 645 кв.м и земельный участок № 72, площадью 633 кв.м, расположенные по адресу: город Ставрополь, СНТ «Грушовое», установить границы этих участков.

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 13 октября 2025 года установлены границы земельного участка в СНТ «Грушовое» № 72, площадью 635 кв.м, г.Ставрополь, Ставропольский край с указанием координат. За ФИО3 признано право собственности на земельный участок площадью 635 кв.м в СНТ «Грушовое» № 72, г.Ставрополь, Ставропольский край.

Установлены границы земельного участка в СНТ «Грушовое» № 73, площадью 646 кв.м, г.Ставрополь, Ставропольский край с указанием координат. Признано за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 646 кв.м в СНТ «Грушовое» № 73, г.Ставрополь, Ставропольский край.

В апелляционной жалобе представитель КУМИ г.Ставрополя ФИО1 просит решение отменить, указала на разночтения в площади земельного участка в схеме расположения и выписке из протокола общего собрания. Проект межевания СНТ «Грушевое» отсутствует. Земельные участки № 72 и № 73 отсутствует в проекте организации территории СТ «Грушевое».

Письменные возражения на жалобу не поступили.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причины неявки не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, материалам дела, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п. 18 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано, что распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу положений п. 2.8. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельного участка гражданину в собственность осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Обращаясь в уполномоченный орган за предоставлением участка гражданин должен предоставить: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную заявителем.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит утверждению органом местного самоуправления.

Из ЕГРЮЛ следует, что СНТ «Грушовое» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) образовано и зарегистрировано 20.04.1995, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 48 от 24.12.1998 садоводческому товариществу "Грушовое" предоставлен земельный участок площадью 59,32 га на основании постановления главы администрации Промышленного р-на г.Ставрополя № 262 от 24.02.1995 и постановления главы г. Ставрополя от 14.04.1997 № I0II для коллективного садоводства.

В соответствии с п. 1.2 постановления главы администрации Промышленного района г. Ставрополя № 262 от 24.02.1995 утверждена площадь и проекты организации территорий садоводческого товарищества "Грушовое" на площади 65,23 га, в том числе: площадь под садовыми участками 50,47 га, площадь под дорогами 11,41 га, площадь под лесополосами 3,35 га.

Председателем СНТ "Грушовое" выдана выписка из протокола общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества "Грушовое" от 25.03.2018.

Согласно списку членов ДНТ "Грушовое", к протоколу общего собрания членов ДНТ «Грушовое» № 3 от 25.03.2018, ФИО3. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Грушовое», собственником, выделенных из коллективно-долевой собственности, земельного участка № 72, площадью 600 кв.м и земельного участка № 73, площадью 600 кв.м.

ФИО3 обращалась в орган местного самоуправления по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельных участков № 72 и № 73 в СНТ «Грушовое».

Уведомлениями № 08/15-1692 и № 08/15-1691 от 13.02.2024 истцу отказано в предоставлении данной услуги, в связи с тем, что проект межевания территории СНТ "Грушовое" отсутствует. При нанесении координат характерных точек образуемого земельного участка площадью 600 кв.м., на электронную карту информационной системы выявлено, что данный земельный участок накладывается на зону экологической защиты, предусмотренную проектом организации территории СТ "Грушовое". Кроме того, земельные участки № 72 и № 73 отсутствуют в проекте организации территории садоводческого товарищества "Грушовое".

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.98 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства, исходил из того, что испрашиваемые земельные участки соответствуют необходимым условиям, в соответствии с которыми они могут быть предоставлены на праве собственности бесплатно, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства судом по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В заключении эксперта АНО «Центр независимых исследований и судебной экспертизы № 90/1/25 от 25.09.2025 приведены данные о параметрах фактической границы земельного участка расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок №72. Фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 72 составила 635 кв.м.

Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 72, образовывался и располагается в границах отведенной территории СНТ «Грушовое», а также в пределах СНТ «Грушовое». Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 72, имеет смежество с земельным участком с кадастровым номером 26:12:014304:839, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также с земельным участком № 107, который на кадастровом учете не состоит.

Приведены данные о параметрах фактической границы земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок №73.

Фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 73 составила 646 кв.м.

Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 73, образовывался и располагается в границах отведенной территории СНТ «Грушовое», а также в пределах СНТ «Грушовое». Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 73, имеет смежество с земельными участками № 108 и № 74, которые на кадастровом учете не состоят.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:014304:839 является ФИО4. Из письменного ответа председателя СНТ «Грушовое» ФИО5 от 13.10.2025 следует, что смежные земельные участки № 108, № 74 и № 107 не имеют собственников, на общем собрании членов СНТ «Грушовое» никому не распределялись.

Признав заключение судебной землеустроительной экспертизы допустимым доказательством, суд положил его в основу решения и счел возможным установить границы принадлежащих истцу земельных участков, в соответствии с координатами характерных точек таких границ, которые установлены судебной экспертизой.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда ввиду следующего.

Довод об отсутствии межевого плана СНТ «Грушовый» отклоняется, поскольку заключением судебной экспертизы установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 73, образовывался и располагается в границах отведенной территории СНТ «Грушовое», а также в пределах СНТ «Грушовое». Земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, СНТ «Грушовое», участок № 73, имеет смежество с земельными участками № 108 и № 74, которые на кадастровом учете не состоят.

Кроме того, они не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении них Федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

Испрашиваемые земельные участки входят в территорию СНТ "Вольница", не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении него Федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

Гарантированное Конституцией Российской Федерации и приведенными выше законами право истца на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка подлежит реализации, поскольку ФИО3, предъявив настоящий иск, избрала надлежащий способ защиты права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на спорные земельные участки, отметив при этом, что право собственности на закрепленные за истцом земельные участки возникло у него в момент принятия в члены товарищества и закрепления за нем земельных участков, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение дела, нельзя признать обоснованными. При этом, несогласие в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, не принимаются судебной коллегией, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие стороны с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и обусловлены субъективным толкованием действующего законодательства, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 13 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.01.2026.

Председательствующий:

Судьи: