Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-592/2018;)~М-596/2018 2-592/2018 М-596/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Дело №2-3/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка

Омской области 17 января 2019 г.

Кормиловский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Серебренникова М.Н.,

при секретаре судебного заседания Хромовой Н.Ф.,

с участием прокурора Швадчиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района к ФИО1 ФИО7 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кормиловского городского поселения обратилась в Кормиловский районный суд Омской области с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указала, что ФИО1 приходится матерью ФИО2, которая являлась собственником <адрес>.

В 2010 году указанный жилой дом был обследован, составлен акт, согласно которому по совокупности дефектов несущих и ограждающих конструкций жилой дом находится в недопустимом техническом состоянии и не соответствует требованиям, которым должен отвечать жилой дом.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом отнесен к категории непригодных для проживания, находящихся в аварийном состоянии и подлежащем сносу. Жилой дом вошел в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах.

Ответчику и ФИО2 предоставлялась квартира по адресу: <адрес>, от подписания договора ФИО2 отказалась, заселяться в жилое помещение не пожелала, осталась проживать в аварийном жилом помещении.

Решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ требования администрации Кормиловского городского поселения к ФИО2 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены в размере 365 517 рублей 04 копеек удовлетворены. Право собственности ФИО2 на квартиру прекращено, а за истцом признано право собственности на данной жилое помещение.

Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда в чести размера возмещения изменено, определен размер возмещения за жилое помещение размере 706 517 рублей 04 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к истцу с заявлением на предоставление ей жилой комнаты по адресу: <адрес>.

С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, сроком на 6 месяцев.

В соответствии с п.17 данного договора, договор прекращается в связи с завершением расчетов с гражданами, единственное жилье которых стало непригодным для проживания граждан.

Расчет с ФИО2 по выплате покупной цены произведен администрацией ДД.ММ.ГГГГ

Истцом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены уведомления о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении из занимаемой квартиры, которые оставлены без ответа.

Истец просил выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Определением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель истца – администрации Кормиловского городского поселения ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, действующая за себя, а также на основании доверенности в интересах третьего лица – ФИО2, против удовлетворения требований возражала, указав, что возмещение за жилое помещение выплачено истцом в пользу ФИО2 не в полном объеме. В настоящее время не выплачена индексация присужденных решением суда денежных сумм, а также неустойка.

Третье лицо – ФИО2 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, мнение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст.1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из маневренного фонда лицам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.ч 1 и 2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с п.3 ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу требований ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 названной статьи.

Пункт 3 части 2 статьи 106 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖКРФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлась собственником <адрес>.

Согласно обследованию технического состояния восьмиквартирного жилого дома по <адрес>, данный жилой дом находится в аварийном состоянии и представляет угрозу жизни людей, обнаруженные дефекты носят массовый, прогрессирующий и накопительный характер.

В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по совокупности дефектов несущих и ограждающих конструкций жилой дом находится в недопустимом техническом состоянии и не соответствует требования, которым должен соответствовать жилой дом.

Как следует из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания, находящегося в аварийном состоянии и подлежащем сносу.

Решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации Кормиловского городского поселения к ФИО2 об изъятии квартиры путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены исковые требования были удовлетворены. У ФИО2 изъята путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащая ей квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Определен размер возмещения за жилое помещение: 336 000 рублей – рыночная стоимость жилого помещения, 12 999 рублей 12 копеек – стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве собственности на земельный участок, 27 715 рублей 04 копеек – убытки вызванные изъятием земельного участка и расположенного объекта недвижимости. Право собственности ФИО2 на указанную квартиру прекращено, а за администрацией Кормиловского городского поселения признано право собственности на данную квартиру.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кормиловского районного суда Омской области изменено, определен размер возмещения за жилое помещение: 633 000 рублей – рыночная стоимость жилого помещения; 23 000 рублей – рыночная стоимость доли ФИО2 в праве собственности на общее имущество; 21 000 рублей – рыночная стоимость доли ФИО2 в праве собственности на земельный участок; 29 517 рублей 04 копейки – убытки, связанные с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, всего в размере 706 517 рублей 04 копеек. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Из вышеуказанного решения суда следует, что <адрес> вошел в региональную адресную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах. В соответствии с реестром расселяемого жилья по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 г.» ответчикам предоставлялась <адрес> расположенная по адресу р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кормиловского городского поселения составлен договор мены и акт приема-передачи жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, но от подписания данного договора ФИО2 отказалась.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившем в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела также следует, что в настоящее время Кормиловское городского поселение является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Кормиловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и порядку предоставления жилых специализированных помещений в жилищном фонде Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

Согласно п.1 указанного Положения, к жилым помещениям муниципального специализированного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с п.4.1.3 данного Положения, жилые помещения специализированного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке предусмотренном жилищным законодательством, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда. (п.11.2.4 Положения).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. (п.11.3 Положения).

Постановлением главы Кормиловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к маневренному фонду.

В судебном заседании установлено и сторонами дела не оспаривается, что ФИО1 приходится матерью ФИО2 и проживала вместе с последней в <адрес> в р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кормиловского городского поселения и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Согласно п.1 договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 17,7 кв.м., расположенное по адресу: р.<адрес>, для временного проживания в нем, сроком на 6 месяцев.

Жилое помещение предоставляется в связи с завершением расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. (п.2).

Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления главы Кормиловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ(п.3).

Договор найма может быть расторгнут в любое время и по соглашению сторон. (п.14).

Согласно п.17 договора, настоящий договор прекращается, в частности, в связи с завершением с расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Подпунктом 11 пункта 7 вышеуказанного договора предусмотрена обязанность нанимателя при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанность текущего ремонта жилого помещения, а так же погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению в судебном порядке.

Определением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что с администрации Кормиловского городского поселения в пользу ФИО2 подлежит взысканию сумма за изъятие жилого помещения в размере 706 517 рублей 04 копеек.

Впоследствии, определением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, с последующим изменением по апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации Кормиловского городского поселения в пользу истца взыскана индексация взысканных решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ денежных сумм в размере 22 443 рублей 94 копеек.

Судом установлено, что в счет исполнения решения суда Администрацией Кормиловского городского поселения произведены следующие выплаты: ДД.ММ.ГГГГ 200 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 150 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 15 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 50 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 50 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 20 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 50 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 71 517 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 20 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 30 000 руб. (платежное поручение №); ДД.ММ.ГГГГ 50 000,04 руб. (платежное поручение №). Всего 706 517 рублей 04 копеек.

Решение Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме.

Определением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, с последующим изменением по апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации Кормиловского городского поселения в пользу истца взыскана индексация взысканных решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ денежных сумм в размере 22 443 рублей 94 копеек.

Денежные средства в размере 22 443 рублей 94 копеек также выплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №.

Из материалов дела следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены уведомления о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении из занимаемой квартиры, которые оставлены без ответа.

В настоящее время ФИО1 в спорном жилом помещении фактически не проживает, однако в нем находятся ее вещи, что ответчик подтвердил в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предоставленная ФИО1 спорное жилое помещение является жилым помещением маневренного фонда. Спорная квартира была предоставлена ФИО1 как лицу, единственное жилое помещение которого стало непригодным для проживания. В настоящее дочерью ФИО1 – ФИО2 получены денежные средства в счет возмещения за изъятое жилое помещение, которыми ответчик и ФИО2 распорядились по своему усмотрению.

Разрешая настоящий спор, суд, учитывая положения ч.3 ст.106 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения маневренного фонда прекратил свое действие, основания для проживания в спорной квартире, предусмотренные п.3 ст. 95 ЖК РФ отпали, следовательно, у ответчика прекратилось право пользования спорным жилым помещением.

Выселением следует называть любые действия, направленные на пресечение владения и пользования жилым помещением, как связанные, так и не связанные с фактическим выдворением проживающих в нем лиц. Сама по себе формулировка «выселение» обозначает прекращение чужого владения и пользования жилым помещением во всех проявлениях.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования администрации Кормиловского городского поселения к ФИО1 о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 103 ЖК РФ.

При этом суд считает необходимым отметить, что в соответствии с п.п.11 п.7 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ при освобождении жилого помещения наниматель обязан его сдать в течение 3 дней нанимателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Доказательств наличия иных оснований для заключения с ФИО1 договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчиком не представлено, равно как и доказательств наличия оснований для продления действия такого договора найма.

К доводам ФИО1 о том, что истцом не произведен окончательный расчет с ФИО2 за изъятое жилое помещение суд относится критически, поскольку они опровергаются представленными в материалах дела платежными поручениями, в соответствии с которыми денежные средства в размере 706 517 рублей 04 копеек, взысканные решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также в размере 22 443 рублей 94 копеек (сумма индексации) выплачены ФИО2 в полном объеме.

Проценты за пользование чужими денежными средствами, взысканные решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, не вступившем в законную силу на момент рассмотрения настоящего дела, являются мерой гражданской ответственности за неисполнение обязательств, и в соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ в размер возмещения за жилое помещение не включаются.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района к ФИО1 ФИО17 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 ФИО18 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 ФИО19 в доход бюджета Кормиловского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Серебренников

Решение составлено в окончательной форме 22 января 2019 г.