Апелляционное определение № 33-1078/2026 от 31 марта 2026 г.

Копия

УИД: 93RS0006-01-2025-003418-53

№ 33-1078/2026

№ 2-2885/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2026 г. г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Бортниковой Н.А.,

судей Гуридовой Н.Н., Чертковой Л.А.,

при секретаре Калашникове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики о взыскании невыплаченных сумм пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 4.08.2025.

Заслушав доклад судьи Бортниковой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу судебная коллегия

установила:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее ОСФР) с иском о взыскании в суммы недополученной пенсии за период с 29.12.2023 по 23.07.2024 в размере 131910,52 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР отказал в назначении пенсии в связи с ошибкой на титульном листе трудовой книжки в месяце ее рождения. После этого она обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки. 07.06.2024 Жовтневым районным судом города Мариуполя, вступившим в законную силу 09.07.2024, был установлен факт принадлежности трудовой книжки.

После повторного обращения в ОСФР с указанным решением суда ей была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 288,80 руб.

Исходя из первоначальной даты ее обращения в ОСФР - ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии ее вины в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, она недополучила пенсию за период с 29.12.2023 по 23.07.2024 в размере 131910,52 руб.

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 4.08.2025 с ОСФР взыскана в пользу ФИО1 сумма недополученной пенсии за период с 29.12.2023 по 23.07.2024 в размере 131 910, 52 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР просит отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований, мотивировав тем, что суд первой инстанции допустил неверное применение норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы ответчик указал, что трудовая книжка является основным документом при обращении с заявлением о назначении пенсии и не должна была оцениваться судом как недостающий документ. ОСФР не нарушал права истца, поскольку именно заявитель должен предоставлять документы о трудовом стаже.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просила оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, которая извещена о судебном заседании телефонограммой, представитель ответчика, извещенный путем направления уведомления по электронной почте.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, которые были извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены и изменения решения суда.

Судом первой инстанции установлены и материалами дела подтверждены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по возрасту.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № отказано в назначении пенсии по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. При назначении пенсии не была учтена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульной странице трудовой книжки не верно указана дата рождения.

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполя от 07.06.2024, вступившим в силу 9.07.2024, установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», с учетом принятого решения Жовтневого районного суда г. Мариуполя от 07.06.2024 об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в размере 19 288,80 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из нормы ч.1 ст.45 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и разъяснений Верховного Суда РФ о праве гражданина на назначении ему пенсии с момента первоначального обращения за ней в случае, если гражданин, имеющий право на указанную пенсию, не располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию. При этом суд проверил наличие у истца права на пенсию на дату первоначального обращения.

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Нормами ч. 2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсии таким гражданам и лицам.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республики в переходный период на территории Донецкой Народной Республики» необходимо руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 (в редакции до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин).

В соответствии со ст.83 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме таких случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока. Пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются со дня достижения пенсионного возраста или соответственно установления инвалидности органами медико-социальной экспертизы, если обращение за пенсией поступило не позднее 3 месяцев со дня достижения пенсионного возраста или установления инвалидности.

Согласно ст.44, 45 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», заявление о назначении пенсии по возрасту может быть подано застрахованным лицом не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста. При этом органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность представленных сведений о лицах, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их труда и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Пенсия назначается со дня обращения за пенсией, кроме таких случаев, когда пенсия назначается с более раннего срока. Пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией произошло не позднее трех месяцев со дня достижения лицом пенсионного возраста.

Согласно абз.2 ч.2 ст.26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» компенсация потери части пенсии в связи с нарушением сроков ее выплаты пенсионерам осуществляется по закону.

Из расчета истца, а также расчета ОСФР следует, что недополученная сумма пенсии за период с 29.12.2023 по 23.07.2024 составляет 131910,52 руб.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда. Ошибка в указании месяца рождения истца на титульном листе трудовой книжки не является критической и не препятствует к зачету в страховой стаж периодов работы, которые могли быть при необходимости проверены ОСФР путем запросов дополнительных документов, в том числе индивидуальных сведений по форме ОК-5.

Поскольку истцу было необоснованно отказано в назначении пенсии при ее первоначальном обращении, она имеет право на назначение пенсии со дня обращения с заявлением.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

В связи с изложенным решение суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба ОСФР без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда г. Мариуполь Донецкой Народной Республики от 4.08.2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Бортникова

Судья: /подпись/ Н.Н. Гуридова

Судья: /подпись/ Л.А. Черткова

Копия верна

Судья Н.А. Бортникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.04.2026