Решение № 2-3974/2017 2-3974/2017~М-3376/2017 М-3376/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-3974/2017

Дело № 2-3974-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск «20» июня 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кычкиной Н.А., при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска, ФИО2, ФИО3 об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным распоряжения заместителя Главы Городского округа «Город Якутск» от ____2016 г. № «О предоставлении в общую совместную собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ФИО2, ФИО3». В обоснование иска указано на то, что истцом по договору купли-продажи от ____2015 у Н. приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____ площадью ___ кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН ____2015. Н. вышеуказанный земельный участок был предоставлен еще в 1996 году в пожизненно наследуемое владение, оформлен в собственность ____2011 г. В ____ 2017 года при обращении в Окружную администрацию г. Якутска по вопросу установления границ земельного участка стало известно, что на месте земельного участка, собственником которого является истец, в 2016 году были образованы границы другого земельного участка №, который впоследствии предоставлен ФИО3, ФИО2 на основании распоряжения от ____2016 №. Границы принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка № совпадают с границами вновь образованного и предоставленного ФИО4 земельного участка с кадастровым номером №. Считает, что указанным распоряжением нарушаются его права как собственника земельного участка.

В судебном заседании истцом заявлено об увеличении исковых требований, согласно которым просил к ранее заявленным исковым требованиям, признать отсутствующим право общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____. По увеличенным требованиям третьи лица ФИО2, ФИО3 привлечены в качестве ответчиков. Суд, с учетом согласия участвующих лиц, определил рассмотреть дело по существу.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился. ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления. Статьей 61 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____. Основанием приобретения права собственности является договор купли-продажи от ____2015 г. Земельный участок в соответствии с договором приобретен у гр. Н.., которой земельный участок принадлежал на праве собственности на основании решения Администрации п. Марха от ____1996 №. Ранее земельный участок Н. был предоставлен для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок был поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости ____2005 г.

Истцу Окружной администрацией города Якутска ____2017 г. выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: ____.

Из материалов дела следует, что распоряжением заместителя Главы Городского округа «Якутск» от ____2016 г. за № в общую совместную собственность ФИО2, ФИО3 предоставлен земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ____, для использования под индивидуальное жилищное строительство. Общей площадью ____ кв.м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ____ 2016 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____2016 г.

Истец указывает, что в соответствии со схемой расположений земельного участка на кадастровом плане территории границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № совпадают с границами вновь образованного и предоставленного ФИО4 земельного участка с кадастровым номером №.

Определением суда от ____.2014 г. по ходатайству стороны истца по делу назначена землеустроительная экспертиза. Согласно экспертного заключения АО «Якутское аэрогеодезическое предприятие» земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены фактически на одном земельном участке по адресу: ____. Земельные участки фактически накладываются. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует свидетельству на право владения и постоянного пользования землей 1996 года, земельный участок не отражается на кадастровой карте, потому что границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На местности расположены постройки, которые по словам истца, принадлежат ему. Местоположение земельного участка № и его площадь соответствуют сведениям из ЕГРН. На месте границы земельного участка никак не обозначены.

В силу ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Оценивая в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что принятое органом местного самоуправления распоряжение о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка, расположенного на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, не основано на законе и нарушает права заявителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.9.1 ст. 3 указанного ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 н. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились). Оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, исходя из вышеприведенного пункта видно, что оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В соответствии с п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что имеет место наложение земельных участков. Вышеуказанные доказательства ответчиками не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенные установленные судом обстоятельства, нормы права и разъяснения Верховного Суда РФ, обоснованны и подлежат удовлетворению исковые требования о признании права ответчиков на земельный участок отсутствующим.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Признать недействительным распоряжение заместителя Главы Городского округа «Город Якутск» от ____2016 г. № «О предоставлении в общую совместную собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ФИО2, ФИО3».

Признать отсутствующим право общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____.

Решение суда является основанием для погашения сведений в ЕГРН о праве собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, а также аннулирования сведений в государственном кадастровом учете об объекте с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кычкина