Решение № 2А-477/2019 2А-477/2019~М-499/2019 М-499/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-477/2019

Дело № 2а-477/2019

УИД 28RS0021-01-2019-000786-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Овчинникова А.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Белогорского городского суда Амурской области от 06 декабря 2016 года осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области. Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 19 декабря 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета выезд за установленные судом пределы Сковородинского района, Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением периода трудовой деятельности, приходящегося на ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. Согласно характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сковородинскому району лейтенантом полиции ФИО3 следует, что гр. ФИО2, фактически проживает по вышеуказанному адресу с матерью. Холост, на иждивении один ребенок. Работающим истопником в МБУ АХЦ г. Сковородино. По месту жительства характеризуется посредственно. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Привлекался не однократно в 2019 году к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По характеру спокоен, критику в свой адрес воспринимает адекватно, из проводимых профилактических бесед, делает должные выводы. Жалоб и заявлений на ФИО2 в ОМВД России по Сковородинскому району не поступало. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Сковородинскому району по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 (одной тысячи) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «неуплата в установленный законом срок административного штрафа, предусмотренного настоящим Кодексом», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. На основании изложенного, просит возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1 поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 суду показал, что не имеет возражений против дополнения ранее установленных обязанностей.

Помощник прокурора Сковородинского района Овчинников А.А. считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району о дополнении административных ограничений, ранее установленных решением Сковородинского районного суда Амурской области от 19 декабря 2018 года, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов по 0600 часов, за исключением периода трудовой деятельности, приходящегося на ночное время, в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО2 осужден Белогорским городским судом Амурской области от 06 декабря 2016 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 19 декабря 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок - 3 года. ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением периода трудовой деятельности, приходящегося на ночное время.

Указанное решение вступило в законную силу 29 декабря 2018 года, ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сковородинскому району ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении ФИО2, исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок окончания административного надзора по решению Сковородинского районного суда Амурской области от 19 декабря 2018 года – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО2 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Сковородинскому району по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 (одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «неуплата в установленный законом срок административного штрафа, предусмотренного настоящим Кодексом», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, а также два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по Сковородинскому району, следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с матерью. Холост, на иждивении один ребенок. Работает истопником в МБУ АХЦ г. Сковородино. По месту жительства характеризуется посредственно. В употреблении спиртных напитков замечен не был. В 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По характеру спокойный, критику в свой адрес воспринимает адекватно, из проводимых профилактических бесед, делает должные выводы. Жалоб и заявлений на ФИО2 в ОМВД России по Сковородинскому району не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований для дополнения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением периода трудовой деятельности, приходящегося на ночное время, обязав его являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, в силу в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, на период срока административного надзора.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Сковородинского районного суда Амурской области от 19 декабря 2018 года, обязав являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук