Решение № 12-44/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 12-44/2025

Мировой судья, исполняющий обязанности

судебного участка №1 Нагайбакского района

Челябинской области

Д.Г. Биктимирова

Дело № 12-44/2025


РЕШЕНИЕ

с. Фершампенуаз 6 октября 2025 года

Судья Верхнеуральского районного суда Челябинской области (ПСП в с. Фершампенуаз) ФИО1, при секретаре Утешевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

главы администрации Переселенческого сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области ФИО2, <данные изъяты>,

по её жалобе на постановление мирового судьи, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Нагайбакского района Челябинской области Биктимировой Д.Г. от 19 августа 2025 года по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Нагайбакского района Челябинской области Биктимировой Д.Г. от 19 августа 2025 года, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> руб.

ФИО2 не согласилась с данным постановлением, обратилась с жалобой, в которой находит постановление подлежащем отмене, поскольку ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного инспектора ОНДиПР Агаповского, Кизильского и Нагайбакского районов по пожарному надзору ФИО7 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, по которому было выдано предписание №-В/ВПВ и неисполнение которого ей вменялось в вину по делу по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления (ч.1 ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершение которого влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением № государственного инспектора Агаповского, Кизильского и Нагайбакского районов по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – глава администрации Переселенческого сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения данного дела установлено отсутствие на территории с. Крупское Нагайбакского района Челябинской области, подверженного угрозе лесных пожаров, созданных источников наружного противопожарного водоснабжения, чем нарушены требования ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

В целях устранения указанных нарушений пожарной безопасности должностному лицу ФИО2 выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, со срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ послужил вывод миррового судьи о том, что указанное выданное предписание в установленный срок не исполнено.

Из представленной с жалобой копии решения заместителя главного государственного инспектора Челябинской области по пожарному надзору ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановление № государственного инспектора Агаповского, Кизильского и Нагайбакского районов по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением главного государственного инспектора ОНДиПР Агаповского, Кизильского и Нагайбакского районов по пожарному надзору ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 прекращено, на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно в связи с отсутствием целевого финансирования со стороны Совета депутатов Переселенческого сельского поселения и главы Нагайбакского муниципального района Челябинской области.

Соответственно, указанным постановлением установлено отсутствие у должностного лица ФИО2 реальной возможности устранить в установленный срок выявленное нарушение, то есть неисполнимость предписания.

При таких обстоятельствах должностное лицо ФИО2 не может быть привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких данных и на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствие события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу главы администрации Переселенческого сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Нагайбакского района Челябинской области Биктимировой Д.Г. от 19 августа 2025 года по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации Переселенческого сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области ФИО2 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Судья: