Решение № 2-479/2018 2-479/2018 ~ М-451/2018 М-451/2018 от 22 июня 2018 г. по делу № 2-479/2018

дело номер 2- 479/2018


Решение в окончательной форме

изготовлено 22 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Черных О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

15 декабря 2017 года специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске и шести районах проведена внеплановая проверка по Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 11 сентября 2017 года номер 843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 08 сентября 2017 года номер Пр-1776 в отношении ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

При проведении внеплановой выездной проверки деятельности ИП ФИО1 осуществляющей деятельность по продаже товаров легкой промышленности в магазине «Народный», расположенном по адресу: <адрес>», выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» от 09 декабря 2011 года номер 876.

Осуществляется реализация женской/мужской одежды без информации о товаре, которая согласно ч. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Согласно ч. 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Данная информация отсутствовала на следующих товарах: футболка женская белая с рисунком ромашки размер L в количестве 2 штук по цене 290 рублей, футболки женские сиреневая и белая размер S в количестве 2 штук по цене 750 рублей, футболка женская цветная размер L в количестве 1 штуки по цене 380 рублей, футболка женская розовая размер L в количестве 1 штуки по цене 290 рублей, костюм спортивный женский красный размер 38-46 в количестве 2 штук по цене 790 рублей, костюмы женские красный и синий размер Х L в количестве 2 штук по цене 1450 рублей, туники женская синяя и серая с рисунком размер S в количестве 2 штук по цене 1100 рублей, кофта женская синяя размер 48-50 в количестве 1 штуки по цене 1530 рублей, футболка мужская зеленая размер 3 Х L, 4 Х L, 5 Х L, 5Х L в количестве 4 штуки по цене 1090 рублей.

На момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ).

Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует.

Пунктом 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года номер 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

При проведении внеплановой выездной проверки деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющего деятельность по продаже товаров легкой промышленности в магазине «Народный, расположенном по адресу: <адрес> протоколом взятия проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ были отобраны образцы проб, а именно: футболка женская, брюки женские на флисе, изготовитель – не указан, на соответствие ТР ТС 017/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» по маркировке. Согласно заключению эксперта филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах» номер 32/497 от 18 января 2018 года.

Образец: изделие - футболка женская, изготовитель не указан, отобранные в ИП ФИО1 по адресу: <...> «а» не соответствует требованиям ТР ТС 017/2011 Технический регламент Таможенного союза. «О Безопасности продукции легкой промышленности» по маркировке, статья 9.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции: отсутствует.

- наименование страны-изготовителя: отсутствует.

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: отсутствует.

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: отсутствует.

- единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза: отсутствует.

- дату изготовления: отсутствует.

Образец: изделие - брюки женские на флисе, изготовитель – не указан, отобранные в ИП ФИО1 по адресу: <адрес> не соответствует требованиям ТР ТС 017/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» по маркировке, статья 9.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции: отсутствует.

- наименование страны-изготовителя: отсутствует.

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: отсутствует.

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: отсутствует.

- состав сырья: отсутствует.

- единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза: отсутствует.

- дату изготовления: отсутствует.

Доказательствами являются определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол отбора проб № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за данные правонарушения несет старший продавец магазина «<данные изъяты>» ФИО2.

В соответствии с п. 1.17 дополнительного соглашения к должностной инструкции от 01 января 2015 года «продавец-кассир обязан контролировать правильное оформление ценников и наличие маркировки на реализуемые товары с необходимой информацией в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, технических регламентов».

В соответствии с п. 1.18 дополнительного соглашения к должностной инструкции от 01 января 2015 года «продавец-кассир наделена административно-хозяйственными функциями: принимать решение по осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием».

Таким образом продавец-кассир ФИО2 является должностным лицом.

Данные нарушения посягают на установленные законом права, законные интересы и гарантии прав потребителей.

Отсутствие данной информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного просят признать противоправными бездействия ответчика – ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, выраженное в отсутствие необходимой маркировки на товаре с информацией (товары легкой промышленности), а именно: о наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителе (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ИП ФИО1. расположенном по адресу: <адрес>

Принять решение о понуждении к совершению действий при продаже товаров легкой промышленности в магазине «Народный» по адресу: <адрес>», принадлежащем ИП ФИО1 обеспечить наличие необходимой информации на маркировке реализуемого товара в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года номер 876.

Обязать ответчика – ИП ФИО1 при продаже товаров легкой промышленности в магазине «Народный» по адресу: <адрес> принадлежащем ИП ФИО1 обеспечить наличие маркировки с информацией о товаре, изготовителе: наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителе (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) на следующие виды товаров: футболку женскую белую с рисунком ромашки размер L в количестве 2 штук по цене 290 рублей, футболку женскую сиреневую и белую размер S в количестве 2 штук по цене 750 рублей, футболку женскую цветную размер L в количестве 1 штуки по цене 380 рублей, футболку женскую розовую размер L в количестве 1 штуки по цене 290 рублей, костюм спортивный женский красный размер 38-46 в количестве 2 штук по цене 790 рублей, костюмы женские красный и синий размер Х L в количестве 2 штук по цене 1450 рублей, туники женская синяя и серая с рисунком размер S в количестве 2 штук по цене 1100 рублей, кофту женскую синюю размер 48-50 в количестве 1 штуки по цене 1530 рублей, футболку мужскую зеленую размер 3 Х L, 4 Х L, 5 Х L, 5Х L в количестве 4 штуки по цене 1090 рублей.

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого была извещена надлежащим образом, не явилась, представила заявление о признании исковых требований истца в котором, ссылаясь на часть 1 статьи 39, часть 3 статьи 173 ГПК РФ, просит суд принять данное признание иска, сделанное ею добровольно, согласно ее воле и желанию. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Суд в отсутствие возражений представителя истца приобщил к делу заявление о признании иска представителем ответчика.

Исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает закон, не затрагивает законные права и интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В материалах дела имеется достаточно доказательств обоснованности исковых требований истца.

На основании изложенного заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах исковые требования к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах удовлетворить.

Признать бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, выраженное в отсутствии необходимой маркировки на товаре с информацией (товары легкой промышленности): о наименовании продукции; наименовании страны – изготовителя; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке Государств – членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости) дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) – в магазине «Народный», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу : г. <адрес>

Обязать при продаже товаров легкой промышленности в магазине Народный», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу : г<адрес> обеспечить наличие необходимой информации на маркировке реализуемого товара в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года номер 876.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 при продаже товаров легкой промышленности в магазине <данные изъяты>», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу : <адрес> обеспечить наличие маркировки с информацией о товаре, изготовителе: о наименовании продукции; наименовании страны – изготовителя; наименовании изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке Государств – членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости) на следующие виды товаров- футболку женскую белую с рисунком ромашки размер L в количестве 2 штук по цене 290 рублей, футболку женскую сиреневую и белую размер S в количестве 2 штук по цене 750 рублей, футболку женскую цветную размер L в количестве 1 штуки по цене 380 рублей, футболку женскую розовую размер L в количестве 1 штуки по цене 290 рублей, костюм спортивный женский красный размер 38-46 в количестве 2 штук по цене 790 рублей, костюмы женские красный и синий размер Х L в количестве 2 штук по цене 1450 рублей, туники женская синяя и серая с рисунком размер S в количестве 2 штук по цене 1100 рублей, кофту женскую синюю размер 48-50 в количестве 1 штуки по цене 1530 рублей, футболку мужскую зеленую размер 3 Х L, 4 Х L, 5 Х L, 5Х L в количестве 4 штуки по цене 1090 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу