Решение № 2А-795/2019 2А-795/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-795/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по Пензенской области, действующего на основании доверенности - ФИО1, ст.помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Денисова Д.С., административного ответчика - П.А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к П.А.Ю. о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь, что П.А.Ю.., дата года рождения, уроженец Украинской ССР, прибыл на территорию России не позднее 14.02.2015г. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Пензенского района Пензенской области он был осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строго режима, откуда освободился 26.06.2019г. после чего решением Городищенского районного суда Пензенской области от 27.06.2019г. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по пензенской области на срок до 26.09.2019г., как лицо, в отношении которого принято распоряжении Минюста РФ от 06.12.2018г. о нежелательности пребывания на территории РФ, решение УМВД России по Пензенской области о начале процедуры реадмиссии.

В настоящее время административный истец ходатайствует о продлении срока содержания П.А.Ю. в Центре временного содержания иностранных граждан на срок 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности и документа о высшем юридическом образовании, требования иска поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям, дополнительно показав, что со стороны УМВД России по Пензенской области приняты все меры, направленные на осуществлении процедуры реадмиссии, ожидается получение ответа посольсва Республики Узбекистан.

Административный ответчик возражал относительно продолжения срока содержания, мотивировал наличием семьи на территории Пензенской области, не перспективностью процедуры реадмиссии, вследствие отсутствия гражданства Узбекистана.

Участвующий в судебном заседании прокурор просил административный иск УМВД удовлетворить, продлить срок пребывания П.А.Ю. в центре временного содержания иностранных граждан на срок не более трех месяцев, находя к тому все предусмотренные законом основания.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Материалами дела подтверждено, что П.А.Ю., дата года рождения, уроженец Украинской ССР, прибыл на территорию России не позднее 14.02.2015г.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Пензенского района Пензенской области он был осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строго режима, откуда освободился 26.06.2019г.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 27.06.2019г. П.А.Ю. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на срок до 26.09.2019г., как лицо, в отношении которого принято распоряжении Минюста РФ от 06.12.2018г. о нежелательности пребывания на территории РФ, решение УМВД России по Пензенской области о начале процедуры реадмиссии.

Материалами дела подтверждено, что П.А.Ю. не имеет документа, удостоверяющего его личность.Данные обстоятельства административный ответчик в судебном заседании подтвердил.

Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность. В судебном заседании установлено, что документа, удостоверяющего личность, П.А.Ю. не имеет.

Содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Приходя к выводу о необходимости продления срока содержания П.А.Ю. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, суд полагает, что срок в два месяца является разумным, достаточным для исполнения всех предусмотренных в рамках реадмиссии мероприятий, принимая во внирмаие срок начала данной процедуры.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, реадмиссии, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно предполагает, что в случае продления пребывания, указанный срок должен быть конкретно определен.

Дав оценку приведенным административным ответчиком доводам, учитывая длительность срока, в течение которого последний находится в специальном учреждении УМВД, проведенные мероприятия, направленные на осуществление реадмиссии, период начала данной процедуры, суд приходит к выводу, что продление срока пребывания обусловлено объективными обстоятельствами.

Руководствуясь вышеприведенными нормами действующего в указанной сфере законодательства, суд, с учетом мнения сторон, фактических обстоятельств дела, длительности периода нахождения административного ответчика в центре, иных заслуживающих внимание обстоятельств, считает правильным продлить срок пребывания П.А.Ю. на два месяца. Обстоятельств, препятствующих этому, в судебном заседании не установлено. Доводы административного ответчика получили оценку суда и признаны не, способными повлиять на выводы суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ, ч.9 ст.31, 32.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области удовлетворить частично.

Продлить пребывание П.А.Ю., дата года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенного по адресу: <адрес>, на срок не более двух месяцев до исполнения решения о реадмиссии.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.В. Абрамова