Решение № 2-1722/2025 2-305/2026 2-305/2026(2-1722/2025;)~М-1362/2025 М-1362/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-1722/2025

Дело № 2-305/2026 (2-1722/2025)

УИД: 36RS0022-01-2025-003111-96

Стр. 2.219


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 16 января 2026 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Алешниковой С.В.,

при секретаре Демидовой Е.В.,

с участием представителя истцов по ордеру и по доверенности – адвоката Апостола Д.А.,

представителя ответчика администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО СЗ «Клипер» к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

установил:

первоначально ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

В ходе рассмотрения дела, ООО СЗ «Клипер» вступило в дело на стороне истцов, к производству определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 22.12.2025, принят уточненный иск, к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, в качестве третьего лица – отдел архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указано, что между ФИО2, ФИО3, ФИО4, каждым и ООО СЗ «Клипер» заключены договоры участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>. ООО СЗ «Клипер» на праве аренды владеет и пользуется земельным участком, площадь 8421 кв.м с кадастровым номером <адрес>, расположенным по адресу: <адрес> и осуществляет строительство жилого комплекса «Четыре желания» в соответствии с Разрешением на строительство №. Право аренды вышеназванного земельного участка принадлежит Застройщику на основании договора аренды земельного участка № от 28.02.2020, договора уступки права аренды земельного участка № от 13.06.2024.

Проектом строительства ЖК «Четыре желания» предусмотрено существенное изменение формата строящегося объекта, расширение и реконструкция рекреационной территории, прилегающей к домам № по <адрес>, которая включит в себя детскую, спортивную площадку, воркаут, парковую зону. Разрешение на строительство продлено до 27.02.2026.

По каждому из жилых домов, входящих в ЖК. заключены договоры участия в долевом строительстве.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен незавершенный строительством объект, кадастровый №, процент готовности 8%, площадь застройки 731 кв.м., принадлежащий Застройщику на праве собственности.

Кроме этого, на земельном участке с кадастровым номером № расположены: 1) незавершенный строительством объект, площадь застройки 493.5 кв.м., процент готовности 17, кадастровый №, принадлежащий ООО СЗ «Клипер» на праве собственности, 2) незавершенный строительством объект, площадью застройки 493.9 кв.м., процент готовности 17, кадастровый №, принадлежащий ООО СЗ «Клипер» на праве собственности.

В целях завершения строительства вышеназванных объектов незавершенных строительством с кадастровыми номерами № и № срок договора аренды земельного участка, площадью 8421 кв.м, с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес> ранее однократно не продлялся, в соответствии с правилами, установленными подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Системное толкование вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод о возможности перезаключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, сроком на три года при соблюдении следующих условий: - объект незавершенного строительства зарегистрирован в установленном законом порядке; - ни одним из предыдущих собственников объекта незавершенного строительства не реализовано право, предусмотренное подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ (в случае если объект незавершенного строительства был предметом договоров купли продажи). Таким образом, у ООО СЗ «Клипер» имеются все необходимые условия для перезаключения договора аренды земельного участка кадастровый №, сроком на три года.

В соответствии с Проектом организации строительства, с учетом изменения конструктива строящихся домов с блочных на монолитную железобетонную конструкцию и требований СНиП и ГОСТ по набору прочности железобетона, строительство у казанных жилых домов не может быть завершено ранее 31.12.2027. Срок действия Договора аренды № от 28.02.2020 до 27.02.2026. Осуществить строительство после 27.02.2026 истец не имеет права. Таким образом, начиная с 28.02.2026, истец не сможет осуществлять жилищное строительство в рамках сроков, указанных в действующих ДДУ, что повлечет за собой нарушение прав участников долевого строительства (истцов).

В целях недопущения негативных последствий в виде нарушений прав участников долевого строительства, с целью исполнения Застройщиком принятых на себя договорных обязательств, ООО СЗ «Клипер» 27.01.2025 обратилось в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области с просьбой продлить срок действия Договора аренды земельного участка № от 28.02.2020.

Письмом № от 11.03.2025 ответчик отказал Застройщику в продлении до 31.12.2027 срока действия договора аренды земельного участка, ввиду того, что у Ответчика отсутствуют законные основания в повторном продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8421 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка, а также в продлении действий разрешений на строительство №

В данном случае из позиции ответчика, выраженной в указанном письме, в бездействии по заключению договора аренды земельного участка на новый срок, усматривается фактический отказ ответчика в заключении данного договора

Кроме того, у Застройщика также не имеется задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, за весь срок аренды не начислялась неустойка (штраф, пеня) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды. Более того, ООО СЗ «Клипер» полностью оплатил арендную плату за 2026 год.

На основании изложенного истцы просят суд возложить на администрацию Администрация Новоусманского Муниципального района Воронежской области в лице ОИЗО администрации Новоусманского Муниципального района Воронежской области обязанность в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с ООО СЗ «Клипер» дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка № от 28.02.2020 в отношении земельного участка №, площадью 8421 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес>, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка, об изменении срока действия Договора до 31.12.2028.

В судебном заседании представитель истцов по ордеру и по доверенности – адвокат Апостол Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО1 возражала против заявленных требований, полагала, что отсутствуют основания для продления действия срока договора аренды.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, обеспечили явку своего представителя в судебное заседание.

Ответчик отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, третье лицо – отдел архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд почитал возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельного кодекса Российской Федерации.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пунктах 2 -3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 27.02.2015 между администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области и ООО «ЮГСТРОЙ» заключен договор аренды земельного участка № площадь 8421 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа (л.д. 13-17).

Дополнительными соглашениями от 18.12.2015, от 01.12.2016 к договору аренды 156/15 уточнен вид разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка и адрес земельного участка: <адрес> (л.д. 18,19-20).

28.02.2020 между отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от ООО «ВЫБОРСТРОЙ ИНВЕСТ» заключен договор аренды земельного участка № площадь 8421 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка, расположенным по адресу: <адрес> Срок действия по 27.02.2023 (л.д. 21-23).

09.06.2022 дополнительным соглашением к договору аренды № срок действия данного договора аренды увеличен до 27.02.2026 (л.д. 24).

13.06.2024 ФИО13 В.Ю. и ООО СЗ «Клипер» заключили договор уступки прав аренды земельного участка № площадь 8421 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка, расположенным по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежал ФИО14 В.Ю. на основании договора аренды № от 28.02.2020, договора уступки права аренды земельного участка № от 02.05.2023, договора уступки права аренды земельного участка № от 23.01.2024 (л.д.170-173).

13.06.2024 ФИО16 В.Ю. и ООО СЗ «Клипер» заключили договор купли-продажи №, по которому последний приобрел в собственность объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства 8%, площадь застройки 731 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 25-33).

28.09.2016 ООО СЗ «Клипер» было получено разрешение на строительство № на объект строительства «Группа многоквартирных жилых домов со встроенными и не встроенными помещениями по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № Корпус 3 (3 этап строительства) со сроком действия до 27.02.2026 (л.д. 142-145).

02.08.2024 ООО СЗ «Клипер» было получено разрешение на строительство № на объект строительства «Группа многоквартирных жилых домов со встроенными и не встроенными помещениями по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № Корпус 1 (1 этап строительства) со сроком действия до 27.02.2026 (л.д. 139-141).

02.08.2024 ООО СЗ «Клипер» было получено разрешение на строительство № на объект строительства «Группа многоквартирных жилых домов со встроенными и не встроенными помещениями по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:16:0102024:327» Корпус 2 (2 этап строительства) со сроком действия до 27.02.2026 (л.д. 139-141).

16.12.2024 между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ООО СЗ «Клипер» заключен договор № участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 53-60).

16.12.2024 между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ООО СЗ «Клипер» был заключен договор № участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 61-68).

16.12.2024 между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ООО СЗ «Клипер» был заключен договор № участия в долевом строительстве жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 45-52).

Как указали истцы, проектом строительства ЖК «Четыре желания» предусмотрено существенное изменение формата строящегося объекта, расширение и реконструкция рекреационной территории, прилегающей к домам № по <адрес>, которая включит в себя детскую, спортивную площадку, воркаут, парковую зону.

По каждому из жилых домов, входящих в ЖК, заключены договоры участия в долевом строительстве (л.д. 159-161).

Истцы указывает, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен незавершенный строительством объект, кадастровый №, процент готовности 8%, площадь застройки 731 кв.м., принадлежащий Застройщику на праве собственности.

Кроме этого, на земельном участке с кадастровым номером № расположены: 1) незавершенный строительством объект, площадь застройки 493,5 кв.м., процент готовности 17, кадастровый №, принадлежащий ООО СЗ «Клипер» на праве собственности, 2) незавершенный строительством объект, площадью застройки 493.9 кв.м., процент готовности 17, кадастровый №, принадлежащий ООО СЗ «Клипер» на праве собственности.

В целях завершения строительства вышеназванных объектов незавершенных строительством с кадастровыми номерами № и №, срок договора аренды земельного участка, площадью 8421 кв.м, с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес> ранее однократно не продлялся, в соответствии с правилами, установленными подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

27.01.2025 в целях недопущения негативных последствий в виде нарушений прав участников долевого строительства, с целью исполнения застройщиком принятых на себя договорных обязательств, ООО СЗ «Клипер» обратилось в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области с просьбой продлить срок действия договора аренды земельного участка № от 28.02.2020 (л.д. 42).

Письмом № от 11.03.2025 (л.д. 44) ответчик отказал ООО СЗ «Клипер» в продлении до 31.12.2027 срока действия договора аренды земельного участка, ввиду того, что у администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области отсутствуют законные основания в повторном продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8421 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка, а также продления действия разрешений на строительство №.

Как следует из пояснений стороны истцов, согласно первоначальному графику производства работ, на строительство данного жилого комплекса предусматривалось 42 месяцев. За эго время ГК Первоград планировал осуществить полный комплекс строительно-монтажных работ, монтаж наружных и внутренних инженерных сетей, подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций, благоустроить территорию, и ввести объект капитального строительства в эксплуатацию. Для разработки проектной документации были выполнены геодезические изыскания с согласованием их в ресурсоснабжающих организациях, однако при производстве земляных работ выяснились значительные расхождения в расположении инженерных сетей (фактическое расположение и сведения из топографической карты земельного участка в масштабе 1:500 (далее - Топографическая карта земельного участка, ТК ЗУ).?

В феврале 2025 г. при проведении земляных работ было обнаружено расположение электрического силового кабеля ВЛ 10кВ №, инвентарный №/С, фактически проложенного со смещением на 3 метра относительно сведений ТК ЗУ. Соответственно, при подготовке проектной документации, все требования к объектам строительства были взяты исходя из ТК ЗУ.

На основании договора о снятии ограничений по использованию земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ООО СЗ «Клипер» осуществил все необходимые действия по выносу с земельного участка принадлежащих ему линий электропередачи: ВЛ 10кВ №, инвентарный №

Согласно положениям п. 1.5 Договора, вынос (изменение параметров электросетевого хозяйства) - комплекс работ, связанный с их реконструкцией и/или ликвидацией (частичной ликвидацией), и/или демонтажем (частичным демонтажем) и/или последующим строительством нового объекта с целью освобождения/частичного освобождения территории (земельного/земельных участка/участков) от объектов филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» (далее - Объектов).

Вынос (изменение параметров электросетевого хозяйства) с земельного участка включает в себя: - разработка проектно-сметной документации на вынос Объектов и отведение земельного участка под размещение переустроенных Объектов - Нормативный срок: 6 месяцев; - выполнение строительно-монтажных работ по выносу - Нормативный срок: 1 год; - изготовление технических планов и проведение кадастрового учета переустроенного объекта, внесение изменений в ЕГРН после изменений параметров электросетевого хозяйства, оформление необходимых документов и регистрация прав на землю под переустроенным Объектом (включая внесение изменений в кадастровый учет земельных участков под Объектами до осуществления выноса при необходимости освобождения неиспользуемой территории), а также внесение изменений в существующие документы но установлению границ охранной зоны переустроенного Объекта (п. 1.6 Договора).

01.12.2025 филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» завершил перенос сетей. С этого момента Застройщик получил возможность продолжить строительство в полном объёме

В июне 2025 г. при проведении земляных работ было обнаружено расположение газовой трубы высокого давления на расстоянии 5 метров от фундамента одного из группы запроектированных жилых домов. Согласно сведениям из ТК ЗУ, газовая труба расположена на расстоянии - 30 метров. Соответственно, при подготовке проектной документации, все требования к объектам строительства были взяты исходя из ТК ЗУ.

Застройщиком проведение земляных работ, по причине обнаружения фактического несоответствия документов-оснований и места прохождения инженерных сетей, незамедлительно прекращено для решения данной проблемы. Единственным решением проблемы является вынос обнаруженных сетей за пределы пятна застройки. Цель выноса обеспечить безопасность, улучшить внешний вид объекта и рационально использовать территорию. Для выноса сетей требуется согласование с их собственником.

Реконструкция, капитальный ремонт существующего линейного объекта, а также при необходимости архитектурно-строительное проектирование в целях таких реконструкции, капитального ремонта осуществляется в соответствии с договором, заключаемым правообладателем существующего линейного объекта с застройщиком или техническим заказчиком с учетом требований ст. 52.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Договор заключается с правообладателем существующего линейного объекта в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством.

Застройщик, технический заказчик вправе обратиться к правообладателю существующего линейного объекта, сети инженерно-технического обеспечения в целях заключения договора в течение срока действия технических требований и условий. В договор включаются условия в соответствии с положениями п. 12 ст. 52.2 ГрК РФ.

Таким образом, согласование и перенос сетей это комплекс работ по переносу коммуникаций (электричество, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, газ, связь и другие) из прямой территории застройки в специально отведённые для этого зоны, в результате чего ООО СЗ «Клипер» скорректирована схема планировки земельного участка с кадастровым номером №, предусматривающая расположение фундаментов строящихся многоквартирных домов относительно расположения сети газораспределения «Межпоселковый газопровод высокого давления категория 1.2 МПа <адрес> на расстоянии не менее 5 метров.

Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в <адрес> согласована предоставленная Застройщиком документация на основании п. 5.1 СП 62.13330.2011 Свод правил. Газораспределительная система. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Данные обстоятельства повлекли за собой необходимость внесения изменений в проектную документацию, повторное прохождение государственной экспертизы, замещение дополнительных участков слабых грунтов.

Таким образом, застройщик принял обязательные меры по переносу сети газораспределения расположенной на недопустимо близком от строящихся МКД расстоянии.

В результате действия вышеописанных обстоятельств, по утверждению истцов, ООО СЗ «Клипер», по независящим от него причинам, не имело возможность осуществлять полноценное строительство объекта.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО10, являющийся начальником юридического отдела ООО СЗ «Клипер», который сообщил такие же сведения о вышеуказанных обстоятельствах, указанных истцами в обоснование требований.

Согласно статье 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения этого пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. N 337-О, пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, основанный на балансе публичных и частных интересов, призванный обеспечить целевое использование земли, предусматривает гарантии для собственников объектов незавершенного строительства, связанные с возможностью использования ими земельных участков, относящихся к публичной собственности, в течение трех лет для завершения такого строительства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 г. N 622- О и от 29 сентября 2022 г. N 2406-О). Этой же цели служит и подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Системное толкование вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод о возможности перезаключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, сроком на три года при соблюдении следующих условий: - объект незавершенного строительства зарегистрирован в установленном законом порядке, т.е. в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; - ни одним из предыдущих собственников объекта незавершенного строительства не реализовано право, предусмотренное подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в случае если объект незавершенного строительства был предметом договоров купли продажи).

Таким образом, у ООО СЗ «Клипер» имеются все необходимые условия для перезаключения договора аренды земельного участка кадастровый №, сроком на три года.

В силу подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, если на нем расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, не может быть предметом аукциона на право заключения договора аренды.

Пунктом 1 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Поскольку право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за ООО СЗ «Клипер», никем не оспорено, отсутствующим не признано, то завершение строительства и последующая эксплуатация строящегося объекта недвижимости невозможны без предоставления ему земельного участка.

Кроме того, суд учитывает, что в данном случае между истцами и иными физическими лицами с ООО СЗ «Клипер», заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома (спорного объекта), при этом возможные споры между прежним собственником земельного участка (арендодателем) и застройщиком (арендатором) не могут затрагивать права собственников помещений в многоквартирном жилом доме на соответствующий земельный участок (п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды"). Законом об участии в долевом строительстве установлены гарантии защиты права, законным интересов и имущества участников таких правоотношений.

Суд так же принимает во внимание, что у ООО СЗ «Клипер» не имеется задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, за весь срок аренды не начислялась неустойка (штраф, пеня) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды. Более того, ООО СЗ «Клипер» полностью оплатил арендную плату за 2026 год. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиками.

Установленные по делу вышеуказанные фактические обстоятельства, не оспоренные сторонами, отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения своих обязанностей по ранее заключенному договору аренды со стороны застройщика, наличие доказательств объективной невозможности завершить строительство в указанный договоре аренды срок и предпринятые меры со стороны застройщика для устранения препятствий к осуществлению строительства в установленный срок, системное толкование вышеуказанных норм права, недопустимость нарушения прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, позволяет суду сделать вывод о возможности перезаключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, сроком на три года, соответственно требование о возложении обязанности по заключению дополнительного соглашения к договору аренды о продлении срока действия аренды земельного участка, подлежат удовлетворению.

Определяя надлежащего ответчика по данному спору, суд полагает, что поскольку уполномоченным органом на распоряжение земельными участками на территории Новоусманского муниципального района Воронежской области является отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в сфере заключения договоров аренды и дополнительных соглашений к ним, спорный договор аренды № заключался именно отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, то заявленные требования подлежат удовлетворению к данному ответчику. Администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области суд полагает ненадлежащим ответчиком в данном случае.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области заключить с ООО СЗ «Клипер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 28.02.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8421 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, об изменении срока действия договора до 31.12.2028, в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Алешникова

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026.