Решение № 2А-1747/2025 2А-336/2026 2А-336/2026(2А-1747/2025;)~М-1616/2025 М-1616/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-1747/2025

Дело №2а-336/2026

УИД: 76RS0008-01-2025-002750-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 24 февраля 2026г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, о восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика недоимку по:

- страховым взносам на ОПС в размере 1% за 2021 год в сумме 8 870,15 руб.,

- страховым взносам на ОПС за 2022 год в сумме 5 926,02 руб.,

- по страховым взносам на ОМС за 2022 год в сумме 1 508,13 руб.,

- пени за период с 02.04.2022 по 26.05.2022 в сумме 176,14 руб.

Одновременно в просительной части административного иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на его подачу.

Требования мотивирует тем, что административный истец является специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке налоговой недоимки, а также пени, штрафов, процентов, в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области. ФИО1 является плательщиком страховых взносов. По состоянию на 01.01.2023г. у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 16 480,71 рублей, в т.ч. налог – 16 304,30 руб., пени – 176,41 руб. На момент направления административного иска указанная задолженность не погашена, сроки ее взыскания истекли до 01.01.2023г. В принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей было отказано. Обращается в суд. Ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, судом извещен надлежаще. При подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще по месту жительства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 в период с 21.12.2016 по 17.03.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указывает, что за ФИО1 числится недоимка за 2021 год по страховым взносам на ОПС, за 2022 года по страховым взносам на ОМС и ОПС, пени в связи с нарушением срока уплаты страховых взносов.

Из материалов дела следует, что административному ответчику были направлены требование:

<номер скрыт> от 27.05.2022г. об уплате страховых взносов, пени со сроком исполнения до 30.06.2022г. Указано, что общая задолженность составляет 90 560,94 руб. (л.д. 10-13);

<номер скрыт> от 06.07.2022г. об уплате страховых взносов, пени со сроком исполнения до 09.08.2022г..Указано, что общая задолженность составляет 99 522,72 руб. (л.д.14-16).

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Из содержания ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 15.10.2020 N 322-ФЗ) следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п. 5 ст. 430 НК РФ).

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Таким образом, за 2022 год ФИО1 в срок до 01.04.2022г. (включительно) надлежало уплатить страховые взносы.

Поскольку срок уплаты недоимки по страховым взносам истек до 01.01.2023г., к отношениям сторон подлежит применению Налоговый кодекс РФ в редакции, действовавшей доя 01 января 2023г.

В соответствие со статьей 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2023г.) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которое является извещением налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствие с пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2023г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70.

Требование <номер скрыт> от 27.05.2022г. об уплате налога было направлено налогоплательщику в установленный срок, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт1 ст. 70 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствие с абзацем 3 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату направления налоговых требований) если, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога сбора, страховых взносов, пеней, не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения самого раннего требования <номер скрыт> от 27.05.2022г. был установлен до 30.06.2022г., общая сумма недоимки превысила 10 000 рублей, в связи с чем заявление о взыскании недоимки в судебном порядке должно было быть подано не позднее 6 месяцев со дня истечения установленного срока для оплаты, т.е. до 30.12.2022г..

Из материалов дела установлено, что до указанной даты меры по взысканию недоимки в судебном порядке административным истцом приняты не были, что не оспаривается. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился только в октябре 2025 года.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района от 24 октября 2025 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области отказано в связи с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока (л.д.29).

Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.

С административным исковым заявлением в Переславский районный суд налоговый орган обратился за пределами процессуального срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока по доводам, изложенным в административном иске.

По смыслу ст. 286, ст. 95 КАС РФ, пропущенный установленный кодексом процессуальный срок может быть восстановлен только по причинам, признанным судом уважительными.

Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом представлены не были.

Административный истец является налоговым органом, т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Обладает соответствующим материальной базой и штатом сотрудников. В силу чего, большое количество налогоплательщиков, неисполняющих свои обязанности по уплате налогов об уважительности причин пропуска процессуального срока не свидетельствует.

Суд принимает во внимание, что обращение налогового органа за взысканием недоимки последовало со значительным пропуском срока, спустя более трех лет со дня истечения срока.

В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Иванова Ю.И.