Постановление № 5-841/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-841/2021

Дело № 5-841/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «11» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

С участием переводчика СП «Лингво Эксперт» ФИО1, представившего удостоверение №0119 сроком действия до 31.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Билясуварского района Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, холостого, детей не имеющего, неработающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3 ФИО4 оглыДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ 16.08.2019. По истечении срока временного пребывания (14.11.2019) гражданин Республики Азербайджан ФИО3 за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, то есть ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал на территорию РФ 16.08.2019 с целью заработка, патент не оформил, так как не смог найти работу. Поскольку у него не было денег, он не смог в установленный срок покинуть территорию РФ, зная, при этом, что находится на территории РФ незаконно. Затем из-за коронавирусной инфекции закрыли границы. В настоящее время неофициально работает грузчиком.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО3, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 003055 от 11.03.2021, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием переводчика с азербайджанского языка, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 11.03.2021, согласно которому ФИО3 был доставлен в 31 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 11.03.2021 в 10 часов 15 минут за нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ;

- копиями паспорта и миграционной карты, согласно которым ФИО3 прибыл на территорию РФ 16.08.2019 сроком по 13.11.2019, территорию РФ не покидал;

- справками из баз данных ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО3 прибыл на территорию РФ 16.08.2019 сроком по 13.11.2019, территорию РФ не покидал, действующего на территории России патента не имеет.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, патент не получал, срок временного пребывания ФИО3 на территории РФ истек 13.11.2019 однако, последний 14.11.2019 территорию РФ не покинул, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Сведений об изменении ФИО3 срока временного пребывания материалы дела не содержат, дополнительно суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 о том, что он не покинул территорию РФ в связи с финансовыми трудностями, не являются основанием для освобождения его от административной ответственности. Кроме того, как пояснил сам ФИО3, он хотя и неофициально, но трудоустроен, а, значит, имеет финансовую возможность покинуть территорию РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств судом не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3, суд учитывает признание вины.

Учитывая характер совершенного ФИО3, правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО3 длительное время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклонился от выезда из России, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного. В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО3о в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

При этом суд не усматривает оснований для применения положений пп. б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поскольку обязанность ФИО3 покинуть территорию РФ возникла задолго до введения ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией, однако ФИО3 длительное время, находился на территории РФ без законных на то оснований.

Кроме того, согласно Распоряжению Правительства РФ от 03.02.2021 № 228-р «О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ» с 03.02.2021 официально открыта граница с Республикой Азербайджан, в связи с чем у ФИО3 была возможность покинуть территорию РФ, однако последний никаких действий для этого не принял, сознательно продолжил нарушать режим пребывания в РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Билясуварского района Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: <адрес>

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН: <***>, КПП: 784201001, БИК: 014030106, ОКТМО: 40339000, Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, Кор.счет 40102810945370000005, Наименование платежа: Административный штраф 31 отдел полиции, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880478210060030557.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова