Решение № 2-9426/2016 2-960/2017 2-960/2017(2-9426/2016;)~М-8553/2016 М-8553/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-9426/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 7 февраля 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорошиловой Ж.В., при секретаре Ефремовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Министерству Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (далее по тексту – Министерство) о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указала, что ответчик с 2003г. не включает ее в список граждан - получателей ГЖС. 06.06.2016г. она обратилась к ответчику с заявлениями о включении ее в список граждан, изъявивших желание получить ГЖС, в 2017г. составом семьи 4 человека, включая ФИО2 Е.Н., ФИО2 С.А., ФИО2 М.А., и заявлением о включении ее в список граждан - получателей ГЖС в 2017 составом семьи 4 человека. Из сообщения ответчика ей стало известно, что ее включили в список граждан, изъявивших желание получить ГЖС в 2017г., составом семьи 1 человек. 13.11.2010 года суд г. Петропавловска-Камчатского признал решение Рабочей группы по реализации подпрограммы «Жилище» незаконным и обязал ответчика принять ее на данный учет, решением суда от 04.08.2011 года на ответчика возложена обязанность признать ее участником подпрограммы «Жилище». Из пояснений ответчика следует, что ГЖС ей не выдается потому, что ее очередь подойдёт в 2030 году. Ответчик своими действиями нарушает ее конституционные права на жилище, с 1995 года не заключает с ней договор купли-продажи на 2-х комнатную квартиру, которое взял на себя 31.05.1995г., а вместо и этого выдает ей справку о ее праве на 2-х комнатную квартиру. Просила возложить на ответчика обязанность включить ее в список граждан - получателей ГЖС в 2017 году, на состав семьи из 4-х камчадалов и выдать ей на руки ГЖС на состав семьи из 4-х камчадалов в 2017 году первоочередно.

В дополнении к исковому заявлению указала, что решением суда г.Петропавловска-Камчатского от 13.11.10г. установлено, что право она получила на основании ранее действующего законодательства в соответствии с абз.4.п.5. Положения, утвержденного постановлением СовМина ФИО5 10.12.93г. № 1278. В 1995г., применяя правила этого Положения, Глава администрации Камчатской области утвердил Положение «О порядке предоставления гражданам Камчатской области компенсации и субсидии стоимости строительства или приобретения жилой площади, уезжающим за пределы Камчатской области» постановлением от 15.06.95г. № 145. Согласно п. 1.4. Положения № 145 размер компенсации и субсидии составляет 70% от стоимости (на момент получения средств) строительства или приобретения жилплощади, соответствующей социальной норме. Согласно п. 1.3. компенсация и субсидия предоставляется на социально необходимую норму жилплощади по формуле (18 кв.м на человека+6 кв.м на семью). Согласно п.2.4, компенсация производится из федерального бюджета (70%:2)=35%, из областного бюджета (70%:2)=35%. По доверенности мамы она продала совместную долевую частную собственность 2-х комнатную квартиру и продала свою частную собственность 1 комнатную квартиру. 14.02.95г. по квитанции Госбанка СССР № ею зачислено на счет ответчика на оплату 1-комн.кв. в новострое на ее имя 4000р. 05.04.1995г. по квитанции Госбанка СССР № ею зачислено на счет ответчика на оплату 1-комн.кв. в новострое на ее имя 3000р., а всего 7000 р. С 1995г. по 2016г. у нее в наличии частной собственности нет. 14.02.95г. по квитанции Госбанка СССР № на имя мамы, ФИО6 ею зачислено на счет ответчика на оплату строительства 2-х комнатной квартиры в невострое 12000 р. Ее мама умерла в 2000г. У ее сестры и племенников нет частной собственности. В настоящее время они, 4 камчадала, имеют в наследство частную собственность - 1 комн.кв. Выше перечисленные факты стали возможны по причине непредоставления ответчиком в 1995г. ей на ее камчатский трудовой стаж 28 лет жилсубсидии из федерального бюджета в полном объеме и из областного бюджета другой части., а также не предоставления ответчиком в 1995г. ее маме на ее камчатский трудовой стаж 47 лет жилсубсидии из федерального бюджета в полном объеме, из областного бюджета в полном объеме, которая сегодня является фактически их, 4-х камчадалов, наследством. Ответчик отказал им предоставить льготу, предусмотренную Законом 15.02.95г. В мае 1995г. ответчик частично исполнил обязательства по отношению к ее трудовому стажу 28 лет., но по отношению к 47-летнему камчатскому трудовому стажу 47 лет ее мамы ответчик не исполнил Закон в полном объеме, чем лишил их наследства. Ответчик не исполнил Постановление градоначальника от 29.12.94г. № 4449 (прил.№ 6), которым он разрешил ее маме продажу жилья по <адрес>, часть которого принадлежит несовершеннолетним ФИО2 С.А. и ФИО2 М.А., ее внукам, с целью приобретения жилья с улучшенными жилищно-бытовыми условиями. Вместо того, чтобы предоставить ей жилсубсидию в полном объеме 70% и маме в полном объеме 70% (всего 70%+70%=140%), ответчик произвел запрос у главы администрации Камчатской области на получение финансовой помощи из областного бюджета на ее имя в размере 33% Деньги были выделены 29.08.95г. Распоряжением № 362-Р., во время действия Положения постановления от 15.06.95г. № 145, а Положение от 1994г. было отменено. Нарушая права на жилище, вместо оплаты строительства двух квартир (2-х комн. и 1-комн.) на 5-х чел., ответчиком оплачена одна 2-х комн. кв. на 2-х чел. В связи с чем, суд 13.11.10г. установил, что: 1) «истец вынужденно вернулась на прежнее место жительства»; 2) «жилсубсидию из федерального бюджета для приобретения жилья в связи с выездом из РКС ФИО10 не получала»; 3) «право ФИО1 на получение жилсубсидии в связи с выездом из РКС до настоящего времени является нереализованным». Суд решил: обязать ответчика принять ФИО10 на учет граждан, имеющих право на получение соцвыплат для приобретения жилья в связи с переселением из РКС. Решение суда по настоящее время является нереализованным. Вместо того, чтобы в 2011г. включить истца в список граждан-получателей ГЖС в 2011г. и выдать в первую очередь ей на руки ГЖС на 4-х человек в 2011г., ответчик с 13.11.10г. поставил ее, выезжающую из РКС во второй раз, в очередь граждан, выезжающих из РКС в первый раз. Просила, обязать ответчика включить ее в список граждан-получателей ГЖС в 2017 году и в первую очередь выдать ей на руки ГЖС в 2017 году на состав семьи из 4х человек.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. Пояснила, что просит включить в список ее составом семьи: ФИО2 ФИО2 ФИО4, ФИО3. Эти лица проживают в <адрес>. Она выезжает за пределы Камчатского края в второй раз, и, поэтому, полагает, для нее установлено правило для получения жилищной субсидии в соответствии с предложением 2 статьи 1 Закона РФ № 125.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО10 состоит в списке граждан, проживающих в Камчатском крае, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 13.11.2010 года в категории «пенсионеры», признана участником Подпрограммы. На основании личного заявления от 06.06.2016г. ФИО10 включена в сводный список граждан – участников подпрограммы на 2017 год, в который вошли 692 семьи, в том числе, 56 семей граждан категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, рожденные в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)», имеющих право на первоочередное предоставление жилищной субсидии, 78 семей граждан категории «пенсионеры» и другие. Перед ФИО1 в указанном списке состоят 56 граждан категории «инвалиды I и II групп...» и 445 граждан категории «пенсионеры» датой постановки на учет с 18.05.1993г. по 02.11.2010г. В пределах бюджетных назначений, предусмотренных Камчатскому краю на переселение граждан из районов Крайнего Севера в 2017 году, 19.12.2016 года утвержден сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в 2017 году по Камчатскому краю. ФИО10 не включена в сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в 2017 году по Камчатскому краю. Внеочередное предоставление сертификатов действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25.03.2015г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований по гражданскому делу по иску ФИО2 С.А., ФИО1, ФИО2 М.А., ФИО2 Е.Н. к Министерству о признании данных граждан членами семьи участника Подпрограммы - ФИО1 В рамках Федерального Закона № 125-ФЗ истец субсидии не получала. Истец может претендовать на получение сертификата в порядке очередности. В Министерство истец обратилась в первый раз именно в рамках программы «переселение». В 2017 году получают ГЖС граждане категории «инвалиды», которые состоят на учете с 1992 года по 1998 года, если гражданин отказался от предоставлении субсидии, то такая субсидия предлагает следующему по очереди гражданину, и, возможно, в этом году ГЖС будет представлено гражданам категории «пенсионеры». Оснований для перевода истца из категории в категорию нет.

Третьи лица ФИО2 Е.Н., ФИО2 А.М., ФИО2 С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявление, в котором указали на обоснованность требований истца и подтвердили изложенные истцом доводы, просили рассматривать дело в их отсутствии.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, Рабочей группы по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 года в Камчатском крае, материалы гражданского дела, материалы гражданского дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, Рабочей группы по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 года в Камчатском крае, материалы гражданского дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, материалы гражданского дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, суд пришел к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 2 данного закона, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий:

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий.

Граждане, указанные в части первой настоящей статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан.

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края № 426-П от 19.12.2008 года «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края» Министерство обеспечивает реализацию положений ФЗ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 (далее по тексту – Правила), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе, граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из содержания Правил следует, что выдача государственных жилищных сертификатов производится только гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся и признанным участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В судебном заседании установлено, что истец на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13.11.2010 года поставлена на учет и состоит в списке граждан, проживающих в Камчатском крае, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера, с 13.11.2010 года в категории «пенсионеры», признана участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы составом семьи 1 человек.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15.03.2011г. по делу № 2-1838/2011 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, Рабочей группе по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года в Камчатском крае о признании решения Рабочей группы по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года в Камчатском крае в части отказа ФИО1 в признании участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы» незаконным и возложении обязанности на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края ФИО10 признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 09.06.2011г. указанное решение отменено, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: решение Рабочей группы по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года в Камчатском крае в части отказа ФИО1 в признании участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» признано незаконным. В части требования о возложении обязанности на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края признать ФИО10 участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 04.08.2011г. по делу № 2-4768/2011 исковые требования ФИО1 к Рабочей группе по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года в Камчатском крае удовлетворены, ФИО10 признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 года в Камчатском крае. Решение вступило в законную силу.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02.10.2014г. по делу № 2-7387/2014, вступившим в законную силу 25.12.14г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о постановке ФИО1 на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей составом семьи 4 человека с 14.02.1995г. отказано.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда по делу № 2-3607/2015 от 26.03.2015 года, вступившим в законную силу 25.06.15г., ФИО1 ФИО2 Е.Н., ФИО2 С.А., ФИО2 М.А. отказано в удовлетворении требований о признании ФИО2 Е.Н., ФИО2 С.А., ФИО2 М.А. членами семьи участника Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» ФИО1

06.06.2016г. ФИО1 подано заявление о включении ее в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2017 году, составом семьи 4 человека, с учетом членов ее семьи ФИО2 Е.Н., ФИО2 С.А., ФИО2 М.А., и заявление о включении истца в список получателей ГЖС с учетом состава семьи 4 человека в 2017г.

Письмом от 06.06.2016г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края сообщило истцу, что в соответствии с действующим законодательством истец будет включена в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в 2017г., для приобретения жилого помещения в <адрес> составом семьи 1 человек.

14.06.2016г. ФИО10 повторно подала заявление о включении ее в список получателей ГЖС с учетом состава семьи 4 человека в 2017 г.

В письме от 17.06.2016г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края повторно сообщило истцу о том, что она будет включена в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в 2017г., для приобретения жилого помещения в <адрес> составом семьи 1 человек.

В письме от 07.07.2016г. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края повторно сообщило истцу о том, она на основании ее заявления от 24.06.2015г. включена в список граждан изъявивших желание получить сертификат в 2016г. для приобретения жилого помещения составом семьи 1 человек., а внеочередное предоставление жилищных сертификатов действующим законодательство не предусмотрено.

В сводный список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 году, утвержденный 19.08.2016 года, ФИО10 включена составом семьи 1 человек, категория «пенсионеры», порядковым номером 446.

В сводный список граждан – получателей ГЖС в 2017 году, утвержденный 19.12.2016г., включены граждане категории «граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица», а также категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, рожденные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей ( в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)». Граждане категории «пенсионеры» в список граждан получателей ГЖС в 2017 году не включены.

Доводы истца о том, что суд <адрес> признал двухкомнатную квартиру, оплаченную Объединенной Дирекции по строительству в Камчатской области, непригодной для проживания, строитель выплатил ей на основании решения суда денежные средства за квартиру по коэффициенту роста цен на строительство, на которые она не смогла приобрести равнозначные квартиры, которые ранее принадлежали ей и ее матери и которые были проданы для оплаты строительства квартир, не имеют правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку истцом заявлены требования о выдаче государственного жилищного сертификата на состав семьи 4 человека на основании Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Утверждения истца о том, что она имеет право на получение ГЖС вне очереди с учетом ФИО2 Е.Н., ФИО2 С.А., ФИО2 М.А., поскольку такое право за ней сохранено, так как она приобрела его в соответствии с ранее действовавшим законодательством, на основании второго предложения ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ, основаны на неверном толковании данной нормы.

Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, определил условия его возникновения, а также порядок реализации данного права с учетом финансовых возможностей государства и иных факторов, в том числе бюджетных средств, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения, предусмотрел и специальные правила действия таких правовых норм во времени и по кругу лиц.

Положениями Федерального закона № 125-ФЗ как в первоначальной, так и в действующей редакции, определены социально-значимые категории получателей жилищной субсидии, а также очередность ее предоставления исходя из особенностей этих категорий (статьи 1, 2 и 5).

При этом указанным Федеральным законом внеочередной порядок получения государственной жилищной субсидии не предусмотрен. Из положений указанного Федерального закона также не следует, как о том утверждает истец, право ФИО1 на получение государственной жилищной субсидии в первую очередь как «выезжающей во второй раз» из районов Крайнего Севера и приравненных к ним.

Кроме того, истец поставлена на учет и состоит в списке граждан, проживающих в Камчатском крае, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера, признана участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы составом семьи 1 человек в категории «пенсионеры», не относящейся, согласно установленной законом очередности, к категории первой очереди.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

ФИО2 Е.Н., ФИО2 С.А., ФИО2 М.А., постоянно проживающие вне места жительства истца в <адрес> края, не признаны членами семьи участника Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 к Министерству о возложении обязанности включить ФИО8 в список граждан – получателей государственного жилищного сертификата на состав семьи 4 человека в 2017 году и выдать государственный жилищный сертификат на состав семьи 4 человека в 2017 году в первоочередном порядке и отказывает в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о возложении обязанности включить ФИО8 в список граждан – получателей государственного жилищного сертификата на состав семьи 4 человека в 2017 году и выдать государственный жилищный сертификат на состав семьи 4 человека в 2017 году в первоочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Хорошилова Ж.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2017 года ___________