Решение № 2А-647/2021 2А-647/2021~М-658/2021 М-658/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-647/2021

89RS0013-01-2021-000967-87 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Лукманове Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-647/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2015, 2016, 2017 года по транспортному налогу в размере 23250 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 375 рублей 87 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 320 рублей. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в указанный период являлся собственником автомобиля Ауди А8 №, квартиры, расположенной по <адрес>, и комнаты, расположенной по <адрес>, ему были начислены транспортный налог и налог на имущество, направлены налоговые уведомления с их расчетом № от 22 сентября 2017 года и № от 14 августа 20178 года. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, ему были начислены пени и направлены требования № 683 от 9 февраля 2018 года и № 3411 от 5 февраля 2019 года, которые в установленный срок не исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 12 марта 2021 года мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным ввиду пропуска срока. Инспекция просит восстановить срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 31-32), в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, однако их неявка не препятствует рассмотрению данного дела. При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Как было установлено в судебном заседании, административному ответчику ФИО1 в 2015, 2016 и 2017 годах на праве собственности принадлежали транспортные средства – Ауди А8 №, квартира, расположенная по <адрес> (л.д 10).

В период с 6 октября 2015 года по 9 ноября 2015 года административному ответчику принадлежала также комната, расположенная по <адрес>

Ответчику были начислены за 2015 и 2016 год транспортный налог на вышеуказанный автомобиль в размере 46500 рублей и налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 183 рубля, 6 октября 2017 года направлено налоговое уведомление № от 22 сентября 2017 года об уплате указанных налогов в срок до 1 декабря 2017 года (л.д. 12, 14).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 15 февраля 2018 года направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 9 февраля 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 предложено уплатить указанные налоги в общем размере 46683 рубля и пени в размере 844 рубля 58 копеек в срок до 30 марта 2020 года (л.д. 17-18).

Инспекцией за 2017 год ФИО1 также был начислен налог на имущество физических лиц в размере 137 рублей, транспортный налог в размере 23250 рублей, 20 августа 2018 года направлено налоговое уведомление № от 14 августа 2018 года об уплате указанных налогов в срок до 3 декабря 2018 года (л.д. 15-16).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 26 февраля 2019 года направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 5 февраля 2019 года, в соответствии с которым ФИО1 предложено уплатить указанные налоги в общем размере 23387 рублей и пени в размере 375 рублей 87 копеек в срок до 26 марта 2019 года (л.д. 19-20).

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в вынесении судебного приказа – с настоящим административным иском в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 289 КАС РФ возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций на административного истца.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.

Как было установлено судом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени по требованию № истекал 30 сентября 2018 года, а по требованию № – 26 сентября 2019 года. Однако, из определения мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 12 марта 2021 года следует, что с таким заявлением Инспекция обратилась только 5 марта 2021 года (л.д. 6), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, но не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока, подача данного административного иска в суд в течение 6-ти месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не может являться основанием для восстановления данного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Лукманов Р.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.