Решение № 2А-1256/2020 2А-1256/2020(2А-9837/2019;)~М-8667/2019 2А-9837/2019 М-8667/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1256/2020




Дело № 2а-1256/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.

при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волощенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района города Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Центрального района г. Челябинска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что прокуратурой в рамках надзора за исполнением Федерального закона от 24 июня 1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети интернет выявлена интернет-страница https://vk.com/club4640366, пропагандирующая тюремные традиции и идеализирующая криминальный образ жизни через сеть «Интернет». На указанной странице размещена информация криминальной направленности, пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, тунеядство, престижность совершения преступлений, вымогательство у сверстников денежных средств для передачи содержащимся в исправительных учреждениях лицам. Проверкой установлено, что вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменные объяснения.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из рапорта, справки о результатах проверки от 24 ноября 2019 года помощника прокурора Герак А.А. следует, что прокуратурой в сети «Интернет» выявлен сайт https://vk.com/club4640366, пропагандирующий тюремные традиции и идеализирующий криминальный образ жизни.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.В соответствии с частями 1, 2, п.2 ч. 5 ст. 15.1. Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Статьей 6.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Кроме того, ст.151.2 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

21 января 2020 года Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведена проверка доступности страницы https://vk.com/club4640366. По результатам проверки установлено, что страница https://vk.com/club4640366 находится в свободном доступе. Запись о внесении указанного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к обоснованности доводов прокурора о том, что размещенная на указанном им сайте информация является информацией о противоправной (незаконной) деятельности, распространение которой на территории Российской Федерации должно быть запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора Центрального района города Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на ресурсе https://vk.com/club4640366 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор центрального района города Челябинска (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Лутфуллоева Рамзия Рифовна (судья) (подробнее)