Решение № 2А-2610/2026 2А-2610/2026~М-2019/2026 М-2019/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-2610/2026

Дело №2а-2610/2026

УИД 93RS0037-01-2026-003585-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года г. Харцызск

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Мальченко В.В.

при секретаре судебного заседания Крюковой С.Г.

с участием помощника прокурора города Харцызска Грачевой И.А.

представителя ОМВД России «Харцызский» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Харцызский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ОМВД России «Харцызский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на те обстоятельства, что ФИО2 была осуждена приговором Харцызского городского суда Донецкой области по ч. 1 ст. 115 УК Украины (ч. 1 ст. 105 УК РФ) к 7 годам лишения свободы. 07.09.2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. В течение года ФИО2 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 25.07.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 28.12.2025 года – по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Харцызский» по доверенности Непокрытая А.В. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора и административных правонарушений.

Прокурор Грачева И.А. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношение лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного Закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Харцызского городского суда Донецкой Народной Республики от 10.10.2012 года ФИО2 признана виновныой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК Украины (ч. 1 ст. 105 УК РФ) и ей назначено наказания в виде 7 лет лишения свободы.

07.06.2019 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В представленных материалах имеются сведения о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 25.07.2025 года за совершение 25.06.2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением судьи Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 10.02.2026 года за совершение 28.12.2025 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждены ФИО2 в судебном заседании.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Харцызского городского суда Донецкой Народной Республики от 10.10.2012 года погашается 07.06.2029 года.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, будучи освобожденным 07.06.2019 года из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ей административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд полагает необходимым с учетом данных о личности ФИО2 установить в отношении нее на период действия административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд не находит достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 на период действия административного надзора административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органа внутренних дел, поскольку установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительства на территории Донецкой Народной Республики, проживает в принадлежащей ей квартире, какие-либо данные, объективно свидетельствующие о необходимости установления в отношении ФИО2 указанного административного ограничения, в том числе образ жизни поднадзорного лица, в процессе рассмотрения дела не установлены и административном истцом не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника ОМВД России «Харцызский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорной ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Мальченко

Решение в окончательной форме принято 31 марта 2026 года.