Решение № 3А-205/2024 3А-205/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 3А-205/2024

780S0000-01-2024-000562-11

Дело № 3а-205/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 июня 2024 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Витушкиной Е.А.

при секретаре Алешечкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Примиум» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Примиум» обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Городское управление кадастровой оценки», в котором просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года – 1329507949 рублей в соответствии с отчетом ООО «Оценочная компания «Легион-Эксперт» № 29032024104М от 27.03.2024.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д.174), ранее представил пояснения к административному иску, согласно которому полагал, что Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга надлежащим ответчиком по делу, как орган, утвердивший результаты определения кадастровой стоимости, которые были уточнены при устранении допущенной ошибки СПб ГБУ «Кадастровая оценка».

Представители административных ответчиков Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и СПб ГБУ «Кадастровая оценка» в судебное заседание не явились, ранее не возражали относительно установления кадастровой стоимости объекта в соответствии с представленным административным истцом отчетом, полагая Комитет ненадлежащим ответчиком по делу при том обстоятельстве, что кадастровая стоимость Объекта была определена на основании акта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки».

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Понятие кадастровой стоимости определено в статье 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ), согласно которой под кадастровой стоимостью понимается полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 2 части 1); кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона N 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В силу части 1 статьи 21 этого же Федерального закона установлено, что бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Частью 7 статьи 22 Федерального закона N 237-ФЗ предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.

Из материалов дела усматривается, что административный истец является собственником нежилого здания – многофункционального комплекса с объектами общественного и административного назначения общей площадью 18379 кв.м. этажностью 11, в том числе подземных 2, с кадастровым номером: №..., расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес> (далее - Объект)

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, представленных филиалом ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу (л.д.12) 19.02.2024 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись об утверждении актом АОКС-78/2024/000019 от 12.02.2024 года кадастровой стоимости здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года – 1 463 246 527,57 рублей.

Указанный размер кадастровой стоимости установлен также в решении СПб ГБУ «Кадастровая оценка» от 29.02.2024 № 42/2024 в связи с выявлением факта наличия единичных ошибок в определении класса конструктивной системы и учете площади подземных этажей, что обусловило системную ошибку в определении стоимости здания, ошибки в определении класса конструктивной системы, в определении площади подвала (л.д.132-133).

Оспаривая кадастровую стоимость Объекта, административный истец представил отчёт № 29032024104М об определении рыночной стоимости указанного объекта недвижимости от 27.03.2024 года, составленный оценщиками ООО «Оценочная компания «Легион-Эксперт», согласно которому рыночная стоимость Объекта по состоянию на 01.01.2023 года составляет 1 329 507 949 рублей (т.1 л.д.16-108).

Оценивая указанное доказательство, суд принимает во внимание, что данный отчет составлен лицом, имеющим соответствующее профессиональное образование и документы, подтверждающие его надлежащую квалификацию, право на проведение оценочной деятельности. Рыночная стоимость объекта оценки определена оценщиком на основании изучения объекта оценки, исследования рынка; источники необходимой информации, методики расчетов в отчете учтены, рыночная стоимость определена в рамках сравнительного подхода (метод сравнения продаж) и доходного подхода (метод прямой капитализации), затратный подход не применялся, т.к. объект оценки не является объектом специального назначения; нарушений федеральных стандартов оценки и законодательства в области оценочной деятельности при проведении оценки судом не установлено.

Как указывалось выше, представители Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и СПб ГБУ «Кадастровая оценка» доводов о необоснованности и противоречивости отчета с учетом указанных обстоятельств не высказали, ходатайств о проведении экспертизы не заявляли, указали, что считают возможным установить рыночную стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в отчете.

Учитывая изложенное, представленные доказательства, суд считает возможным при определении рыночной стоимости объекта, руководствоваться отчетом об оценке и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в размере 1329507949 рублей по состоянию на 01.01.2023 года.

Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости; вступившее в законную силу решение суда является актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра в порядке ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 18.04.2024 года – момент обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются: 1)государственный орган, утвердивший результаты определения кадастровой стоимости, 2) государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости Объекта является СПб ГБУ «Городское управление кадастровой оценки», определившее кадастровую стоимость Объекта актом АОКС-78/2021/000019 от 12.02.2024 года, решением о пересчете кадастровой стоимости от 29.02.2024 № 42/2024, а не Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, как ошибочно полагает административный истец, в связи с чем в удовлетворении требований к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга следует отказать.

Руководствуясь статьей 175, 177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «ПРИМИУМ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в размере его рыночной стоимости 1 329 507 949 рублей по состоянию на 1 января 2023 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 18 апреля 2024 года.

ООО «ПРИМИУМ» в удовлетворении административного искового заявления в части требований к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга - отказать

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.А.Витушкина