Решение № 2А-1480/2024 2А-1480/2024~М-1349/2024 М-1349/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-1480/2024

№2а-1480/2024

УИД 73RS0013-01-2024-002903-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2024 года г. Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской областиСтрашнова Д.К.,

представителя административного истца - ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской б

административного ответчика ТахироваТ.А.о.,

при секретаре Трошаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1480/2024 по административному исковому заявлению ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Т.Т.иагаоглы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ТахироваТ.А.о. В обоснование заявления указывается, что ТахировТ.А.о. отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение преступления, предусмотренногоч. 3 ст. 162УК РФ.За время отбывания наказания в виде лишения свободы на осужденного неоднократно накладывались взыскания, которые в настоящее времяне сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.ТахировТ.А.о. характеризуется отрицательно,признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.Исходя из того, что ТахировТ.А.о. совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ТахироваТ.А.о. на срок 8 лет и ограничения: являться в орган внутренних делпоместу жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории <данные изъяты>; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В возражениях и дополнениях к возражениям на административное исковое заявление административный ответчик ТахировТ.А.о. выразил несогласие с ограничениями на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, так как ему необходимо общаться с престарелыми больными родителями, с детьми и племянниками в местах, где проводятся массовые и культурно-массовые мероприятия, он планирует возглавить общину азербайджанцев района, а также Федерацию бокса района. Просил запреты на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, на выезд за пределы территории <данные изъяты> не устанавливать, поскольку у него родители пожилого возраста, малолетняя дочь, которые проживают за пределами <данные изъяты>, нуждаются в его помощи, а также другие родственники. Так же выразил несогласие дважды являться в орган внутренних дел для регистрации, поскольку он намерен трудоустроиться и ввиду своего состояния здоровья проходить лечение. Считает, что администрация ФКУ ФИО1 России по Ульяновской области преждевременно обратилась в суд с административным исковым заявлением, поскольку он готовится подать в суд ходатайство на условно-досрочное освобождение. Не согласен с характеристикой исправительного учреждения, он на мероприятия воспитательного характера реагирует положительно, к имуществу учреждения относится бережно, имеет два диплома, участвует в благотворительности, с администрацией исправительного учреждения всегда вежлив и тактичен.Он является верующим мусульманином. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ТахировТ.А.о. в судебном заседанииизложил основания несогласия с административным исковым заявлением, аналогичные изложенным в письменных возражениях.Дополнительно пояснил, чтосогласен только с запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. Исправительное учреждение предоставило суду недостоверные сведения относительно характеристики его личности ввиду неприязненных отношений. После освобождения он намерен вести законопослушный образ жизни, заниматься воспитанием дочери, общаться с родственниками, проживающими в других регионах, открывать детские фонды, развивать торговый бизнес. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, так как оно подано преждевременно.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ТахироваТ.А.о. административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ТахировТ.А.о. осужден приговором Усть Донецкого районного суда Ростовской области от 29 июня 2015 года (с учетом апелляционного определенияСудебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 11 ноября 2015 года, постановления Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 февраля 2024 года) поч. 3 ст. 162 УК РФ, с применениемп. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июня 2004 года по ч. 2 ст. 313 УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы насрок11 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

В действиях осужденного ТахироваТ.А.о. имеется особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 7 июня 2021 годаТахировТ.А.о. (с учетом апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 4 августа 2021 года) переведен в тюрьму на срок 3 года, с отбыванием оставшегося срока в исправительной колонии особого режима.

Конец срока –14 ноября 2024 года, конец тюремного срока – 21 августа 2024 года.

За период отбывания наказания ТахировТ.А.о. зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за весь период отбывания наказания применено 192 взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Вопреки доводам административного ответчика, оснований сомневаться в достоверности представленных исправительным учреждений сведений, у суда не имеется.

Согласноп. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношенииуказанных в части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённыхпреступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ТахироваТ.А.о.административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;не выезжать за пределы территории Ростовской области,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (192 взыскания, вплоть до водворений в ШИЗО, помещение в ПКТ, ЕПКТ, всевзысканияне сняты и не погашены, отсутствие поощрений), для достижения целей административного надзора суд считает возможным установить двукратную явку в месяц в орган внутренних дел.

Оснований для снижения количества явок в орган внутренних дел ввиду трудоустройстваТахироваТ.А.о. в ФКУ ИК-10 по Республике Мордовия, повышения образовательного уровня, суд не усматривает.

Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий,по мнению суда, вопреки доводам административного ответчика о наличии у него малолетнего ребенка и племянников, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных мероприятий повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу дляресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и отношение осуждённого к порядку отбывания уголовного наказания, характер допущенных им нарушений, а также конкретные обстоятельства совершённогоим в ночное время умышленногоособо тяжкого преступления против собственности,в том числе, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия, с незаконным проникновением в жилище.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы <данные изъяты> суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Определяя субъект Российской Федерации, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из сведений, изложенных в заявлении административного ответчика ТахироваТ.А.о. об избранном месте жительства, а также его пояснений в судебном заседании, согласно которым после освобождения он намерен проживать по адресу: <данные изъяты>

Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <данные изъяты> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.

При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы <данные изъяты> областисуд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на получение медицинской помощи.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ТахировымТ.А.о. других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ТахировуТ.А.о. на срок восемь лет, поскольку совершённое им преступление (ч. 3 ст. 162 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений, а в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 16 мая 2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возможности сокращения срока административного надзора закон не предусматривает. Оснований для исключения каких-либо ограничений, вопреки доводам административного ответчика, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, вопреки доводам административного ответчика, не имеется. Не является таковым основанием подача осужденным в суд ходатайств в порядке ст. 80 УК РФ и ст. 81 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Т.Т.иагаоглы удовлетворить.

Установить в отношении Т.Т.иагаоглы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;

- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ТахироваТ.А.о.на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Степанова